潘功勝：提高國(guó)家外匯儲(chǔ)備在香港的資產(chǎn)配置比例

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在第18屆亞洲金融論壇開(kāi)幕環(huán)節(jié)致辭　　中新社/供圖 陳錦興/制圖

證券時(shí)報(bào)記者 賀覺(jué)淵

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝1月13日在亞洲金融論壇開(kāi)幕式上表示，2025年將“實(shí)施更加積極有為的宏觀經(jīng)濟(jì)政策”，同時(shí)“繼續(xù)全力支持香港國(guó)際金融中心建設(shè)”，包括做大做強(qiáng)香港離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位，常態(tài)化在香港發(fā)行人民幣國(guó)債、央行票據(jù)等。據(jù)他介紹，近期中國(guó)人民銀行等部門(mén)將推出完善離岸人民幣市場(chǎng)建設(shè)、優(yōu)化金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、提高支付結(jié)算便利有關(guān)政策舉措。

潘功勝表示，2025年將實(shí)施更加積極有為的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)治理的方式。具體來(lái)說(shuō)，將強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)政策的逆周期調(diào)節(jié)，校正經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軌跡，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。實(shí)施適度寬松的貨幣政策，綜合運(yùn)用利率、存款準(zhǔn)備金率等多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕和寬松的社會(huì)融資環(huán)境。

積極推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和可持續(xù)性。從提高居民收入、擴(kuò)大消費(fèi)補(bǔ)貼支持、創(chuàng)新消費(fèi)供給、完善社會(huì)保障等方面發(fā)力，有效擴(kuò)大消費(fèi)，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)作用，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

著力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些風(fēng)險(xiǎn)因素。中國(guó)政府已采取一系列措施，有效弱化地方債務(wù)和房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，目前相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)總體處于收斂狀態(tài)。

注重把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中內(nèi)部和外部的平衡。將堅(jiān)持走改革開(kāi)放之路、多邊主義之路，倡導(dǎo)自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

潘功勝指出，下一步，將繼續(xù)全力支持香港國(guó)際金融中心建設(shè)。支持香港資本市場(chǎng)發(fā)展，持續(xù)深化兩地金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。探索拓展中央銀行的宏觀審慎和金融穩(wěn)定功能，與香港金融管理部門(mén)協(xié)調(diào)配合，支持內(nèi)地和香港資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。提高國(guó)家外匯儲(chǔ)備在香港的資產(chǎn)配置比例，為香港的金融發(fā)展開(kāi)辟更廣闊的空間。

做大做強(qiáng)香港離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位。中國(guó)人民銀行與香港金管局簽有8000億元人民幣互換資金的安排，支持香港金管局使用互換資金充實(shí)離岸市場(chǎng)人民幣流動(dòng)性，常態(tài)化在香港發(fā)行人民幣國(guó)債、央行票據(jù)，豐富香港離岸人民幣市場(chǎng)的產(chǎn)品和服務(wù)。

強(qiáng)化香港國(guó)際資產(chǎn)管理中心和財(cái)富管理中心功能。將進(jìn)一步優(yōu)化跨境理財(cái)通和QDII（合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者）制度，落實(shí)好基金互認(rèn)優(yōu)化安排，更好滿足兩地居民跨市場(chǎng)、多元化配置資產(chǎn)的需求，吸引更多內(nèi)地和國(guó)際資金流入香港，不斷豐富香港私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、私人銀行、家族辦公室、對(duì)沖基金等金融業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升香港在全球資產(chǎn)和財(cái)富管理市場(chǎng)的影響力。

近期，中國(guó)人民銀行與香港金管局、兩地證監(jiān)會(huì)將從完善離岸人民幣市場(chǎng)建設(shè)、優(yōu)化金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、提高支付結(jié)算便利三個(gè)方面推出有關(guān)政策舉措。

潘功勝介紹，在完善離岸人民幣市場(chǎng)建設(shè)方面，支持香港金管局推出人民幣貿(mào)易融資流動(dòng)資金安排。在現(xiàn)有人民幣流動(dòng)資金安排框架的基礎(chǔ)上，使用互換資金增設(shè)人民幣貿(mào)易融資流動(dòng)資金安排，期限為1個(gè)月、3個(gè)月和6個(gè)月，總額度為1000億元人民幣，為在港商業(yè)銀行人民幣貿(mào)易融資提供穩(wěn)定且成本較低的資金來(lái)源。支持推出債券通項(xiàng)下離岸債券回購(gòu)業(yè)務(wù)，豐富投資者流動(dòng)性管理工具，增強(qiáng)人民幣債券資產(chǎn)吸引力。后續(xù)還將擇機(jī)推出跨境債券回購(gòu)業(yè)務(wù)。積極支持香港推出離岸人民幣國(guó)債期貨。

在優(yōu)化金融市場(chǎng)互聯(lián)互通方面，支持債券通債券作為香港金融市場(chǎng)合格擔(dān)保品。境外機(jī)構(gòu)使用債券通債券繳納互換通保證金的業(yè)務(wù)在1月13日正式上線。后續(xù)將支持債券通債券作為合格擔(dān)保品在香港金融市場(chǎng)得到更廣泛使用。優(yōu)化債券通南向通運(yùn)行機(jī)制，支持境內(nèi)投資者更便利購(gòu)買多幣種債券，并延長(zhǎng)結(jié)算時(shí)間。后續(xù)還將有序擴(kuò)大投資者范圍，增加更多托管銀行。

在提高支付結(jié)算便利方面，加快推動(dòng)快速支付系統(tǒng)跨境互聯(lián)互通。推動(dòng)內(nèi)地與香港快速支付系統(tǒng)互聯(lián)互通，支持兩地居民實(shí)時(shí)辦理跨境匯款，為兩地經(jīng)貿(mào)活動(dòng)與人員往來(lái)提供更加安全、高效、便捷的跨境支付服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大港澳居民代理見(jiàn)證開(kāi)戶業(yè)務(wù)參與銀行范圍。

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