2024中國科技金融大會于12月20日在北京舉行,會議主題為“扎實做好科技金融大文章,助力中國式現代化”。清華大學經管學院副院長、金融系教授、清華大學全球貿易與產業競爭力研究中心主任何平出席并演講。
何平首先指出, 科技創新離不開金融的支持。當前經歷了四十多年的改革開放,中國經濟增長的可持續性依賴于科技創新能力,創新驅動已經成為經濟發展模式的不二選擇。
縱觀歷史,每一場科技創新都以科技跨越式發展為起點,進而帶動商業組織形態的變化,對資本也提出新的要求,同時就會推動金融行業的變革,而金融創新反過來也會成為商業和科技發展的催化劑。“未來技術的更迭會越來越頻繁,科技進步對金融創新的需求會不斷增加,互動的模式也會不斷的變化。”
何平強調,科技金融是促進科技發展、成果轉化,以及高新技術產業發展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務的系統性、創新性安排,政府、企業、市場、社會中介等各種主體,在科技創新融資過程中都需要提供資金。“所以科技金融發揮很多的作用,最重要的核心就是資源配置,要引導資源配置到科技行業。”
他提到,前些年中國經濟高速增長的時期,大量的資源流入到房地產的行業,對科技行業的支持不充裕,在一些基礎研究領域投入不足,說明資源配置上是有缺憾的。因此,銀行、股權投資機構、擔保機構、政府、科技企業之間要建立合作機制,形成信息共享,降低信息不對稱。
對此,他提出三點建議:
一、要合理激勵。其實金融領域道德風險非常嚴重,所以道德風險的控制和信息生產,幾乎是同等重要的位置。
二、是風險管理。科技投資是高風險行業,必須把風險在各個利益主體之間進行合理的分配,這也涉及到保險。
三、是價值增值。要做聰明的資本,資本不只是財務支持,還要幫助科技企業在團隊建設、管理架構設計、市場開拓、營銷網絡建設等發揮重要的作用。
何平表示,未來需要做好頂層設計,從科技創新鏈條來講,對基礎研究、應用研究、中間試驗以及商品化和產業化要提供不同的、豐富的服務。“從橫向的金融領域來講,我們要積極發展銀行主導的創新支持體系,資本市場主導的創新支持體系,以及政策性金融的支持體系,發揮不同的作用。”
此外,何平還指出,中國科技金融還是面臨很多的問題,比如銀行主導、銀行信息生產不充裕,政府的干預也沒有優化,所以帶來很多低效率和資源配置的扭曲,科技創新企業的不對稱信息問題非常嚴重,創業者的誠信監督也不到位,退出渠道通暢和道德風險之間沒有很好平衡,市場日益激烈的競爭帶來企業生命周期變短。
因此,他提出,首先,要實現科技、產業、金融三者的良性循環,銀行貸款、間接融資難以在早期介入,直接融資就必須進一步發揮作用。
其次,要豐富科技金融供給業態。
第三,要完善科技金融支持的機構,包括國家級的科技銀行,國家層面的再保險機構,國家級的投資基金等,充分發揮協調功能。
最后,何平強調,科技金融是金融領域永遠的主題,新質生產力的發展需要金融體系不斷的變革。“我們當前的任務是非常艱巨的,科技金融不是單純的金融問題,而是整個社會資源配置機制的變革,涉及到法律法規、財稅政策、貨幣政策、組織機構、教育體制、數字技術應用等方面的制度完善和文化建設。”
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