黃奇帆:人民幣國(guó)際化水平仍與中國(guó)地位不匹配

2024-09-05 13:43:53 和訊銀行  李悅、高歌

  近年來,在人民幣與美元利差有所擴(kuò)大的情況下,人民幣國(guó)際化綜合指數(shù)不降反升,人民幣在支付結(jié)算、投融資、計(jì)價(jià)、儲(chǔ)備等方面均取得了顯著進(jìn)展。

  根據(jù) SWIFT 的數(shù)據(jù),2023 年 12 月,人民幣在全球支付清算中的使用比例達(dá)到 4.14%,與 2021 年比同期比上升了近 2 個(gè)百分點(diǎn),也就是這兩年差不多每年以增加 1 個(gè)百分點(diǎn)的速度在提升,目前已經(jīng)是第四大支付結(jié)算貨幣。

  在儲(chǔ)備貨幣方面,自2022年8 月起,國(guó)際貨幣基金組織(IMF) 最新特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子正式生效,人民幣在其中的權(quán)重此前10.92%上調(diào)至12.28%。

  “近年來人民幣國(guó)際化進(jìn)程加快,但總體上與中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位仍不匹配!敝袊(guó)金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問、重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆在9月5日舉辦的第六屆外灘金融峰會(huì)上表示,我們還要清醒地看到,人民幣國(guó)際化仍有很大的空間,仍有大量工作要做。

  人民幣國(guó)際化至少要與中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重相當(dāng)

  有一種說法,中國(guó)推進(jìn)人民幣國(guó)際化,就是要讓人民幣成為世界貨幣,取代美元如今的世界地位。

  “這種說法,我個(gè)人無法贊同。能否成為世界貨幣,取決于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。”黃奇帆表示,隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展以及中國(guó)對(duì)外開放水平進(jìn)一步提升,中國(guó)與全球交往的廣度深度將進(jìn)一步拓展,人民幣日益為越來越多的經(jīng)濟(jì)體和市場(chǎng)主體所接受,其國(guó)際化進(jìn)程將提升。但這決不能因此認(rèn)為人民幣可以取代美元的世界地位。

  從全球貨幣格局看,可以分為三類:第一類是美元,是世界貨幣。美國(guó)GDP占全球的25%,但國(guó)際支付中將近50%是美元計(jì)價(jià)和結(jié)算的,美元在全球外匯儲(chǔ)備中的比重接近60%。第二類是歐元、英鎊、日元等,這些貨幣對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體占世界經(jīng)濟(jì)的比重分別與這些貨幣在全球市場(chǎng)中的比重大致相當(dāng)。第三類是其他經(jīng)濟(jì)體,其貨幣地位遠(yuǎn)低于其GDP在全球中的比例。

  中國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,2023 年GDP占全球比重達(dá)到17%,而人民幣作為結(jié)算貨幣,在全球支付清算中的比例僅占4.14%;作為儲(chǔ)備貨幣,僅占全球百分之二點(diǎn)幾。

  在黃奇帆看來,未來,人民幣國(guó)際化至少要實(shí)現(xiàn)與歐元、英鎊、日元相當(dāng)?shù)牡匚,與中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重相當(dāng)。

  黃奇帆強(qiáng)調(diào),人民幣國(guó)際化進(jìn)程是中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身更加開放發(fā)展的必然選擇,是為了維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定需要的國(guó)際化。中國(guó)要建設(shè)金融強(qiáng)國(guó),固然需要強(qiáng)大的貨幣,但這種強(qiáng)大是與其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段相匹配的強(qiáng)大,是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的強(qiáng)大,而不是淪為滋長(zhǎng)資產(chǎn)泡沫、收割他國(guó)財(cái)富、動(dòng)輒制裁別國(guó)的工具。

  四方面發(fā)力推進(jìn)人民幣國(guó)際化

  人民幣國(guó)際化是金融高水平開放的重要內(nèi)容。二十屆三中全會(huì)《決定》提出,推動(dòng)金融高水平開放,穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化,發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)。

  黃奇帆認(rèn)為,穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化,可以從以下四方面推進(jìn):

  一是繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)跨境貿(mào)易以人民幣計(jì)價(jià)、人民幣結(jié)算。當(dāng)前,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易再創(chuàng)新高,特別是未來將增加進(jìn)口。2023年前9個(gè)月,貨物貿(mào)易項(xiàng)下使用人民幣結(jié)算的比例達(dá)到 24.4%。而且隨著高質(zhì)量共建“一帶一路”的持續(xù)推進(jìn),特別是隨著我國(guó)與東南亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的深化,預(yù)計(jì)到2030年,這一比例將達(dá)到35%;到2035年將達(dá)到 45%。以此為基礎(chǔ),預(yù)計(jì)人民幣在全球支付結(jié)算中的比重每年增加1個(gè)百分點(diǎn),到 2035 年中國(guó)人民幣在支付結(jié)算中的比重將達(dá)到17%左右。

  二是繼續(xù)改善服務(wù),為跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式提供跨境人民幣結(jié)算服務(wù)。2023 年,中國(guó)跨境電商進(jìn)出口 2.38 萬(wàn)億元,增長(zhǎng)15.6%,跨境電商成為全球貿(mào)易的新勢(shì)力,成為推動(dòng)中國(guó)貿(mào)易發(fā)展的重要?jiǎng)幽堋6畬萌腥珪?huì)要求,推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯等監(jiān) 管創(chuàng)新,營(yíng)造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境。未來,隨著越來越多的中小企業(yè)觸電上網(wǎng),將推動(dòng)人民幣國(guó)際化應(yīng)用。

  三是繼續(xù)擴(kuò)大開放,為“引進(jìn)來”“走出去”提供更加便利的投融資服務(wù)。過去四十多年,中國(guó)引進(jìn)外資連創(chuàng)新高,從1980年代每年20億美元,到1990年代每年300億美元,再到 2000-2010年每年600億美元,再到 2011-2020年每年1200億美元,再到過去幾年每年1600億美元,中國(guó)持續(xù)多年成為引進(jìn)外資的第二大國(guó)?梢灶A(yù)見,未來中國(guó)仍將是外資最為青睞的目的地之一。這個(gè)過程中,外資進(jìn)入中國(guó),可以是外幣,也可以是人民幣。外資以人民幣進(jìn)入,可以成為人民幣的回流機(jī)制。同時(shí),隨著中國(guó)企業(yè)走出去,對(duì)外投資也可以用人民幣作為主要幣種,帶動(dòng)人民幣走出去。這樣一來一去,形成人民幣雙向循環(huán)的良性機(jī)制。

  四是加快發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)。目前,香港、新加坡、倫敦等已經(jīng)成為主要的人民幣離岸市場(chǎng)。其中香港是全球最大的離岸人民幣中心。2023 年 SWIFT 報(bào)文數(shù)據(jù)顯示,香港與全球 103 個(gè)國(guó)家地區(qū)發(fā)生跨境人民幣客戶匯款收付,承擔(dān)的全球人民幣支付清算量折合約 159 萬(wàn)億美元,占全球人民幣支付清算量的73.3%。接下來要繼續(xù)發(fā)揮香港作為離岸人民幣中心的地位,進(jìn)一步豐富人民幣產(chǎn)品,為人民幣離岸投融資提供更好的標(biāo)的。同時(shí),RCEP 區(qū)域也是人民幣跨境使用最為活躍的地區(qū)之一,推動(dòng)人民幣在 RCEP 區(qū)域使用也是離岸人民幣市場(chǎng)建設(shè)的重要方向。

(責(zé)任編輯:曹言言 HA008)

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