10月18日，國家金融監(jiān)督管理總局披露，寧夏彭陽農(nóng)商銀行（以下簡稱：彭陽農(nóng)商銀行）股權(quán)變更的申請被監(jiān)管否決。具體為，該行法人股東寧夏城建機(jī)械材料有限公司（以下簡稱：寧夏城建機(jī)械）擬受讓寧夏陽陽國際酒莊股份有限公司（以下簡稱：寧夏陽陽國際酒莊）股份的請示被否決。
在此之前，年內(nèi)浙江淳安農(nóng)商銀行和臨沂河?xùn)|齊商村鎮(zhèn)銀行的股權(quán)變更也曾被否。
緣何被否？
此前，彭陽農(nóng)商銀行提交了法人股東寧夏城建機(jī)械擬受讓寧夏陽陽國際酒莊股份的請示。10月12日，國家金融監(jiān)管總局固原監(jiān)管分局作出批復(fù)，不同意彭陽農(nóng)商銀行此次股權(quán)變更。
關(guān)于被否的原因，根據(jù)監(jiān)管的批復(fù)，受讓方寧夏城建機(jī)械凈資產(chǎn)占全部資產(chǎn)比例、權(quán)益性投資余額占凈資產(chǎn)比例不符合《中國銀保監(jiān)會農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項實施辦法》第六十二條“農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)股權(quán)變更，受讓人應(yīng)符合本辦法規(guī)定的相應(yīng)發(fā)起人（出資人）資格條件”和第十一條關(guān)于境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起人，應(yīng)符合年終分配后，凈資產(chǎn)不低于全部資產(chǎn)的30%（合并會計報表口徑），權(quán)益性投資余額不超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的50％（含本次投資金額，合并會計報表口徑）條件的規(guī)定。
天眼查數(shù)據(jù)顯示，寧夏城建機(jī)械也是寧夏彭陽農(nóng)商銀行的股東之一，目前持有該行4.02%的股權(quán)，是該行的第八大股東。寧夏陽陽國際酒莊持有該行4.66%股份，為第六大股東。彭陽農(nóng)商銀行的第一大股東為寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司持股25.06%。
公開資料顯示，寧夏城建機(jī)械成立于2013年，位于寧夏回族自治區(qū)銀川市，是一家以從事非金屬礦物制品業(yè)為主的企業(yè)，企業(yè)注冊資本1000萬人民幣。
年內(nèi)第三例
從國家金融監(jiān)管總局披露的信息來看，銀行股權(quán)變更被否決的案例往往較為罕見，通常公司提交股權(quán)變更請示后，基本都會批復(fù)同意。
據(jù)不完全統(tǒng)計，今年年內(nèi)，被各地金融監(jiān)管局否決的金融機(jī)構(gòu)股權(quán)變更案例除了此次的彭陽農(nóng)商銀行，還有浙江淳安農(nóng)商銀行和臨沂河?xùn)|齊商村鎮(zhèn)銀行的股權(quán)變更被否。
7月28日，國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局發(fā)布信息，浙江淳安農(nóng)商銀行股份有限公司股權(quán)的擬受讓方淳安縣青溪新城建設(shè)投資發(fā)展有限公司不符合 《中國銀保監(jiān)會農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項實施辦法》第十一條規(guī)定的股東條件，不予許可該司受讓銀行股權(quán)的事項。
8月4日，國家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息，臨沂河?xùn)|齊商村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行齊商銀行的主要審慎監(jiān)管指標(biāo)不符合監(jiān)管要求，不符合《中國銀保監(jiān)會農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項實施辦法》和《中國銀保監(jiān)會中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》規(guī)定的資質(zhì)條件，國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局不同意臨沂河?xùn)|齊商村鎮(zhèn)銀行股權(quán)變更申請事項。
從被否的原因來看，彭陽農(nóng)商銀行和浙江淳安農(nóng)商銀行的股權(quán)變更被否原因均觸犯《中國銀保監(jiān)會農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項實施辦法》第十一條規(guī)定。
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