12月27日，銀保監會官網發布消息顯示，近日銀保監會黨委召開擴大會議深入學習領會黨中央關于明年經濟工作和農村工作的決策部署。
會議要求堅決防范化解金融領域重大風險。堅持“一行一策”“一司一策”，加快推進中小銀行保險機構改革化險。前瞻應對信貸資產質量劣變風險，鼓勵銀行機構加大不良資產處置力度，推動中小銀行加快處置不良貸款試點落地。促進金融與房地產正常循環，做好“保交樓、保民生、保穩定”工作，滿足房地產市場合理融資需求，改善優質房企資產負債表。堅持“房住不炒”定位，“因城施策”實施差別化住房信貸政策，滿足剛性和改善性住房需求，支持長租房市場建設，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。配合化解地方政府隱性債務風險。堅守私募和公募、投資與信貸、股權與債權的區別，嚴防各類高風險影子銀行死灰復燃，及時查處宣揚“保本高收益”的欺詐行為，嚴厲打擊違法違規金融活動。強化金融穩定保障體系，牢牢守住不發生區域性、系統性金融風險底線。
此前召開的中央經濟工作會議也提出，要有效防范化解重大經濟金融風險。要確保房地產市場平穩發展，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，推動行業重組并購，有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，同時要堅決依法打擊違法犯罪行為。要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。要防范化解金融風險，壓實各方責任，防止形成區域性、系統性金融風險。加強黨中央對金融工作集中統一領導。要防范化解地方政府債務風險，堅決遏制增量、化解存量。
“切實履行金融安全責任，持之以恒防范化解金融風險。在黨中央堅強領導下，防范化解重大金融風險攻堅戰取得重要階段性成果，金融風險整體收斂、金融體系總體穩健。”12月20日，銀保監會首席檢查官王朝弟出席第十七屆21世紀亞洲金融年會時表示，要堅持黨中央對金融工作集中統一領導，始終以“時時放心不下”的責任意識，扎實推進重點地區、重點機構、重點領域風險處置，切實防止形成區域性、系統性金融風險。加強和完善現代金融監管體系，增強監管的有效性，強化金融穩定保障體系建設，完善金融安全網和風險處置長效機制。嚴厲打擊非法金融活動，依法將各類金融活動納入監管，切實維護好金融消費者合法權益，守好人民群眾“錢袋子”。
十八大以來，特別是重大風險攻堅戰以來，一批突出風險得到有序處置，一批重大隱患得以及時消除，金融風險整體收斂、總體可控。
促進金融與房地產正常循環
此前，央行在傳達學習中央經濟工作會議精神也表示，要引導金融機構支持房地產行業重組并購，推動防范化解優質頭部房企風險，改善頭部房企資產負債狀況。推動長租房地產市場建設，按照租購并舉方向加快探索房地產新發展模式。
從上述多個會議信息可以看到，房地產風險是防范化解金融風險的重要任務之一。
12月15日，國務院副總理劉鶴曾表示，房地產是國民經濟的支柱產業，針對當前出現的下行風險，我們已出臺一些政策，正在考慮新的舉措，努力改善行業的資產負債狀況，引導市場預期和信心回暖。未來一個時期，中國城鎮化仍處于較快發展階段，有足夠需求空間為房地產業穩定發展提供支撐。
“促進房地產業健康發展，這是推動經濟運行整體好轉的重要支柱。”12月24日，中央財經委員會辦公室副主任尹艷林表示，房地產是國民經濟的支柱產業，但也是近年來受到調控最多、市場信心最差的行業。針對我國房地產市場明顯走弱的情況，（中央經濟工作）會議強調要扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，推動行業重組并購等。
12月26日，全國政協經濟委員會副主任劉世錦表示，房地產發展到了目前這個階段要軟著陸，在這個時候特別容易出問題，這是因為中國的房地產在某種意義上是“帶病運行”，其整個經營模式是高負債、高周轉、高銷售、規模特別大，而且有相當強的過度擴張（傾向）。“就像一臺高速運轉的機器，如果速度一旦放緩以后，可能會出現非常嚴重的問題。政策應該在這個時候讓房地產慢慢著陸，不能再給它加往下走的力量。”
近日，多家國有大行在傳達學習中央經濟工作會議精神時也表示將支持房地產市場平穩健康發展。工商銀行表示，要切實防范房地產市場風險，多措并舉服務保交樓、保民生、保穩定，助力房地產行業平穩健康發展；建設銀行表示，要將保交樓、防控頭部房企風險以及防范化解地方政府債務風險列為重點事項，針對重點領域存在的風險隱患，逐項制定應對措施和處置預案；農業銀行表示，要扎實做好保交樓、保民生、保穩定等各項工作，健全和完善風險防范、預警和處置機制，始終守牢風險底線；中國銀行(601988)表示，要落實國家關于房地產市場的政策要求，滿足合理融資需求，有效防范化解優質頭部房企風險，助力做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，要切實加強全面風險管理有效性，全面深入摸排風險，扎實有效細化應對預案。
做好中小金融機構等風險化解工作
值得注意的是，除房地產市場風險外，從銀保監會要求看，中小銀行保險機構、不良資產、影子銀行、地方政府債務等也是風險來源。央行此前也表示，要繼續壓實各方責任，推動做好重點企業集團、中小金融機構等風險化解工作，防范區域性、系統性金融風險。
銀保監會統信部黨支部此前發文表示，堅持把防控金融風險放在更加突出的位置，增強憂患意識，堅持底線思維，著力加強監管統計與風險監測預警的及時性、有效性。要加強重點風險監測，持續開展影子銀行動態監測，推動拆解高風險影子銀行業務。堅持“房住不炒”定位，加強房地產金融風險監測與防范，推動差別化住房信貸政策、專項借款“保交樓”、支持保障性租賃住房、疫情期間按揭貸款紓困等政策有效落地實施，促進房地產健康發展。完善銀行保險機構地方政府債務風險監測機制，推動隱性債務控增量、化存量。
“重大金融風險處置既強調專業性，又富有藝術性，必須把遵循金融基本規律與聯系實際緊密結合起來，做到守正與創新的辯證統一。”銀保監會風險處置局黨支部發文表示，要強化底線思維，注重運用市場化手段，對潛在金融風險隱患密切監測、早做預案，對已經發現的問題及時出手、果斷應對，努力做到善作善成；要加快出臺金融穩定法，探索完善金融風險處置機制，明確重大金融風險處置的觸發標準、程序機制和法律責任，理順監管機構與處置機構的關系。豐富處置資金來源渠道，加大處置資源投入，全方位提高重大金融風險處置因地制宜、因時制宜、因勢制宜的能力。
城商行是中小銀行代表，銀保監會城市銀行部黨支部發文表示，要推動健全地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制，合理運用各項處置措施和工具，支持地方黨委政府推進轄內城商行改革化險；推進不良資產認定和處置，嚴格規范城商行跨區域經營，持續壓降高風險影子銀行業務；聚焦穩增長、防風險、促改革，動真碰硬、一抓到底，不斷提升監管效能，推動城商行民營銀行高質量發展。
非銀金融機構也是重要風險來源，銀保監會非銀部黨支部表示，要穩妥有序推進高風險機構市場出清。在華融公司重大金融風險處置工作取得顯著成效基礎上，按照“摸清底數、引進戰投、聚焦主業”的風險處置思路推動完成某資產管理公司市場化重組。在某汽金公司基礎上繼續探索對高風險企業集團公司實施吊銷許可證和破產清算。對長期資不抵債、司法重整久拖不決的機構堅決強力推動依法依規市場出清，力爭2023年完成高風險非銀行金融機構減半數的任務目標。
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