11月21日，人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清在2022年金融街(000402)論壇上的主題演講。
郭樹清表示，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系也是改善社會領(lǐng)域供給的重要舉措。截至2021年末，我國第一支柱基本養(yǎng)老保險覆蓋人口10.29億人，基金結(jié)余6.4萬億元。第二支柱企業(yè)年金和職業(yè)年金覆蓋職工超過7000萬人，積累基金4.4萬億元。第三支柱方面，經(jīng)過近些年的清理整治，目前真正具有養(yǎng)老屬性的保險產(chǎn)品快速增加，為人民群眾積累了規(guī)模超過5萬億元的養(yǎng)老責(zé)任準備金。養(yǎng)老理財已發(fā)行49只產(chǎn)品，規(guī)模合計1000億元。特定養(yǎng)老儲蓄產(chǎn)品已在五個城市試點推出。
不久前，《個人養(yǎng)老金實施辦法》正式發(fā)布，相關(guān)配套政策陸續(xù)出臺，個人養(yǎng)老金進入實質(zhì)性落地階段。郭樹清認為，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，最要緊的是鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)名實相符、運作安全的商業(yè)養(yǎng)老金融產(chǎn)品。通過優(yōu)化大類資產(chǎn)配置，設(shè)立收益平滑基金和風(fēng)險準備基金，為不同風(fēng)險偏好和承受能力的群體，提供相匹配的養(yǎng)老金融產(chǎn)品。三個支柱所積累的養(yǎng)老保險資金，都應(yīng)堅持“長期投資長期收益、價值投資創(chuàng)造價值、審慎投資合理回報”理念，將一定比例投入社會領(lǐng)域的事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮出強大的“動車組”作用。
郭樹清稱，今年以來，美歐通貨膨脹率創(chuàng)40年之最，貨幣政策由極限寬松猛然轉(zhuǎn)向激進加息，疊加新冠疫情反復(fù)、地緣政治沖突及其他問題，極大地增加了世界經(jīng)濟復(fù)蘇的難度和不確定性。中國具有獨特制度優(yōu)勢，擁有世界上最齊全的產(chǎn)業(yè)體系和最廣闊的統(tǒng)一市場，經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面最為堅實。最近一段時期，海外媒體持續(xù)炒作中國“房地產(chǎn)危機”和“建筑業(yè)衰落”，實際上我國仍然處于城市化的高峰時期和鄉(xiāng)村振興的起步階段，全社會固定資產(chǎn)投資具有很大的增長潛能。
談及最近債券收益率有所上升，引發(fā)部分銀行理財產(chǎn)品凈值波動，在郭樹清看來，這是市場自身調(diào)整表現(xiàn)，總體風(fēng)險完全可控。郭樹清稱，現(xiàn)在個人投資者可選擇的金融產(chǎn)品越來越豐富多樣，同時面臨的風(fēng)險也越來越復(fù)雜，需要很好地把握收益和風(fēng)險的平衡。市場經(jīng)濟條件下，高收益必然伴隨著高風(fēng)險，宣揚“保本高收益”“低風(fēng)險高收益”肯定都是金融詐騙。
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