9月15日,第292場銀行業保險業例行新聞發布會召開,主題為“‘銀行業保險業這十年’系列主題新聞發布之五”。上海銀保監局黨委書記、局長王俊壽參加發布會并對上海過去十年來銀行業保險業改革發展的情況和監管工作成效予以介紹。
據王俊壽介紹,十年來,上海銀行(601229)業資產和銀行貸款增長均超過140%,有力支持了地方經濟社會發展;堅持“保險姓保”,保險深度從4.08%上升到4.56%,保險密度從3421元每人上升到7917元每人。實體經濟和人民群眾對金融工作的獲得感不斷增強。
優化結構方面,上海銀保監局推動金融機構,既要抓好數量和業績這個“面子”,還要抓好質量和風險這個“里子”。十年來,上海銀保監局以銀行信貸數字為例,制造業貸款余額將近翻了一番,增長了96%;普惠型小微貸款余額年均增速超30%,融資成本大幅下降。在保險方面,非車險業務占財險業務比例從43%上升到60%,壽險業務中保障型產品的占比大幅提高,保險行業回歸本源得到了實質性的體現。
強化監管方面,按照銀保監會的要求,結合轄內實際,上海銀保監局初步形成了96件規范性文件和146項規章制度形式的監管制度體系,依托“一圖一表一要點” 監管法治質效評估,提高監管法治水平。同時建立了黨委與紀委的會商機制,以強監督推進強監管,實現“兩個責任”的貫通聯動。以內部巡察為切口,推動監督監管的同頻共振。
市場導向方面,上海銀保監局堅持市場化、法治化的手段加大不良資產處置。十年來,共處置不良貸款2600多億元。同時,上海是各類要素市場和專營機構云集的地方,上海銀保監局引領各類專營機構,在圍繞利率走廊、完善國內各類資金價格形成機制方面發揮更加積極和重要的作用。
嚴格問責方面,上海銀保監局持續保持高壓態勢,通過查處一個,達到警示一片,治理一域的效果。十年來共處罰銀行保險機構556家次,處罰責任人員279人次,罰沒總金額超過4.2億元。特別是今年,結合上海銀保監局提出的“內修生態,外塑形象”的主題年活動,已作出行政處罰62例,雙罰率大幅提高到80%以上。
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