導語：中國人民銀行發(fā)布2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告。
8月10日，中國人民銀行發(fā)布2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告。
《報告》顯示，當前全球經(jīng)濟增長放緩、通脹高位運行，地緣政治沖突持續(xù)，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟恢復基礎(chǔ)尚需穩(wěn)固。
一方面，疫情前全球經(jīng)濟“低通脹、低利率、低增長、高債務”的“三低一高”局面正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，特別是高通脹問題正成為多數(shù)經(jīng)濟體面臨的最大挑戰(zhàn)。為治理高通脹，主要發(fā)達經(jīng)濟體加快收緊貨幣政策，通過外貿(mào)外資、匯率波動和金融市場等渠道給新興經(jīng)濟體帶來的溢出影響明顯加大，全球經(jīng)濟活動邊際放緩、部分經(jīng)濟體硬著陸風險增加。
另一方面，國內(nèi)消費恢復面臨居民收入不振、資產(chǎn)負債表受損和消費場景受限等挑戰(zhàn)，積極擴大有效投資還存在一些難點堵點，服務業(yè)恢復基礎(chǔ)尚不牢固，青年人就業(yè)壓力較大，穩(wěn)經(jīng)濟還需付出艱苦努力。
《報告》強調(diào)，但要看到，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟保持較強韌性，宏觀政策調(diào)節(jié)工具豐富，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具備諸多有利條件。
談及下一階段主要政策思路，《報告》指出，一是加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，主動應對，提振信心，搞好跨周期調(diào)節(jié)，兼顧短期和長期、經(jīng)濟增長和物價穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡，堅持不搞“大水漫灌”，不超發(fā)貨幣，為實體經(jīng)濟提供更有力、更高質(zhì)量的支持。
二是保持流動性合理充裕，加大對企業(yè)的信貸支持，用好政策性開發(fā)性金融工具，重點發(fā)力支持基礎(chǔ)設施領(lǐng)域建設，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模合理增長，力爭經(jīng)濟運行實現(xiàn)最好結(jié)果。
三是密切關(guān)注國內(nèi)外通脹形勢變化，不斷夯實國內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、能源市場平穩(wěn)運行的有利條件，做好妥善應對，保持物價水平基本穩(wěn)定。
四是結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具積極做好“加49法”，加大普惠小微貸款支持力度，支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，用好支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項再貸款和碳減排支持工具，促進金融資源向重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響嚴重的行業(yè)、市場主體傾斜，培育新的經(jīng)濟增長點。
五是健全市場化利率形成和傳導機制，優(yōu)化央行政策利率體系，加強存款利率監(jiān)管，發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機制重要作用，著力穩(wěn)定銀行負債成本，發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用，推動降低企業(yè)綜合融資成本。
六是密切關(guān)注主要發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟走勢和貨幣政策調(diào)整的溢出影響，以我為主兼顧內(nèi)外平衡。
七是堅持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，堅持底線思維，加強跨境資金流動宏觀審慎管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
八是遵循市場化法治化原則，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展和風險防范工作，保持金融體系總體穩(wěn)定，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
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