“當(dāng)前，在全球經(jīng)濟(jì)面臨滯漲的同時，我國經(jīng)濟(jì)也遭遇到很大的困難。不管是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，榮枯線都在百分之四十幾；疫情防控和惡劣的國際環(huán)境直接沖擊著我們的消費(fèi)和出口。一些地方的實(shí)體經(jīng)濟(jì)形勢，尤其中小微企業(yè)，狀況非常不好。”4月16日，中國銀行(601988)業(yè)協(xié)會黨委書記邢煒在2022清華五道口全球金融論壇上表示。
邢煒介紹稱，作為以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為第一要務(wù)的銀行業(yè)，如何在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中更好的發(fā)揮其作為經(jīng)濟(jì)流動血脈的作用，近期中國銀行業(yè)協(xié)會做了些調(diào)研，針對下一步如何突破服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的瓶頸問題，征求了部分商業(yè)銀行和企業(yè)的意見。
邢煒表示，隨著經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，銀行業(yè)在服務(wù)新經(jīng)濟(jì)、新模式、新業(yè)態(tài)過程中也遇到了一些新的問題，主要表現(xiàn)在服務(wù)普惠領(lǐng)域還有待深化、服務(wù)科技創(chuàng)新還存在瓶頸、服務(wù)綠色金融發(fā)展還存在不足、服務(wù)鄉(xiāng)村振興還存在短板、服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)還有待創(chuàng)新、全面風(fēng)險管控還有待加強(qiáng)等。
以普惠為例，邢煒介紹，一些商業(yè)銀行反映仍存在一些制約普惠金融進(jìn)一步深化發(fā)展的瓶頸：一是信息不對稱問題突出，當(dāng)前數(shù)字普惠模式為破解小微企業(yè)融資難題提供了有效路徑，但覆蓋全國的公共信用數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后，同時商業(yè)銀行自行采集存在獲取難、重復(fù)對接甚至無法獲取等問題；二是對接“專精特新”企業(yè)存在困難，部分省、市相關(guān)部門未公開省級、市級“專精特新”企業(yè)名單，部分中小銀行難以獲取名單給予精準(zhǔn)金融支持。
針對上述問題，邢煒對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門提出了多方面的建議：
對銀行機(jī)構(gòu)而言，邢煒認(rèn)為，銀行自身需圍繞經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)做好金融服務(wù)，全力維穩(wěn)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤：一是緊盯關(guān)鍵技術(shù)，助力科技自立自強(qiáng)；二是緊盯薄弱領(lǐng)域，提高高質(zhì)量發(fā)展成色；三是緊盯數(shù)產(chǎn)融合，做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)；四是需要我們高標(biāo)準(zhǔn)兼顧防范風(fēng)險與促進(jìn)發(fā)展的平衡，提升市場適應(yīng)性和敏感度，進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)制度機(jī)制。
邢煒以房地產(chǎn)問題舉例說明稱，對于房地產(chǎn)風(fēng)險而言，在相關(guān)風(fēng)險防控的具體操作上，有一些控制的辦法，比如很多地區(qū)對房地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)銷售資金劃定一個賬戶，實(shí)際上就是存款賬戶，貸款銀行對其有控制，要動用還需要地方政府相關(guān)部門的同意，“這種做法，我們之前的思路，大概是看住這塊真金白銀，就守住了風(fēng)險底線，就可以落實(shí)風(fēng)險防控責(zé)任，但這個時候我們是不是應(yīng)該更深入思考：如果在適當(dāng)監(jiān)督下，讓企業(yè)把這塊資金用活，對于增強(qiáng)市場的流動性會有很大的積極意義。”邢煒認(rèn)為。
“現(xiàn)在我們面臨多重兩難問題，這種形勢對我們完成防風(fēng)險和促發(fā)展這些艱巨任務(wù)的要求更高了。我們應(yīng)當(dāng)適時準(zhǔn)確判斷市場環(huán)境和各類市場主體預(yù)期和偏好的變化，優(yōu)化對資金控制的政策措施，更高效的改善和提高資金流動效率。”邢煒稱。
對于監(jiān)管部門，邢煒提出了兩方面的建議：一是建議金融管理部門可以有針對性地制定出臺相關(guān)政策指引，激發(fā)銀行業(yè)支持高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動能，包括統(tǒng)一金融標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化金融激勵機(jī)制、提高監(jiān)管的風(fēng)險容忍度、持續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度、設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金等；二是建議相關(guān)職能部門應(yīng)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，為銀行業(yè)更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供助力，包括整合建立信息共享平臺、組建專業(yè)技術(shù)評估和交易機(jī)構(gòu)、完善風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制等。
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