近日,人民銀行長春中心支行會同吉林銀保監局、吉林證監局、吉林省財政廳、吉林省農業農村廳等11個部門出臺《關于吉林省金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉村振興的實施意見》(以下簡稱《意見》),從加大對重點領域的金融資源投入、豐富服務鄉村振興的金融產品體系、提升銀行業金融機構服務能力、持續完善農村基礎金融服務、強化對銀行業金融機構的激勵約束、加強組織領導等六個方面提出30條具體措施,鞏固拓展吉林省脫貧攻堅成果,持續提升全省金融服務鄉村振興能力和水平。
《意見》提出,要鞏固拓展脫貧攻堅成果,保持主要金融幫扶政策總體穩定,支持脫貧人口就業創業、支持脫貧地區發展鄉村特色產業;強化糧食等重要農產品(000061)的融資保障,引導銀行機構強化對高標準農田建設、黑土地保護利用工程等加大信貸支持力度;建立健全種業發展融資支持體系,落實重點種業企業融資監測制度,強化銀企對接;支持構建現代鄉村產品體系,積極滿足多樣化融資需求,推動農村一二三產業融合發展;做好城鄉融合發展的綜合金融服務,加快實現交易規則、系統建設、信息發布、交割結算、交易鑒證、服務標準“六統一”,促進城鄉要素雙向流動。
《意見》明確,要豐富服務鄉村振興的金融產品體系,大力開展小額信用貸款,做好過渡期脫貧人口小額信貸工作;創新開展產業帶動貸款,促進小農戶和現代農業發展有機銜接;開發新型農業經營主體貸款產品,加快新型農業經營主體信用信息數據采集,促進信用貸款發放增量擴面;加大民生領域貸款支持力度,繼續實施創業擔保貸款、國家助學貸款政策;拓寬農村資產抵押質押物范圍,積極推廣農村承包土地經營權抵押貸款,探索開展農村集體經營性資產股份質押貸款、農墾國有農用地使用權抵押貸款等業務;提升農業保險服務能力,加快推動地方特色農業保險發展,不斷豐富農業保險品種,進一步發揮保險保障作用,圍繞鄉村振興戰略開發相應的養老、健康保險產品。
《意見》強調,要提升銀行業金融機構服務能力,鼓勵銀行業金融機構健全農村金融組織體系,建立鄉村振興內設機構,改進內部資源配置和政策安排,加大對涉農業務的支持力度,運用大數據、云計算等技術,依托“吉企銀通”融資平臺,便捷銀企、銀社、銀農對接效率。
《意見》要求,要持續完善農村基礎金融服務,因地制宜深入推進農村信用體系建設,全面推進農戶電子信用檔案建設,積極開展信用戶、信用村、信用鄉(鎮)創建;持續改善農村支付服務環境,將便民工程實施范圍擴大至鄉村,充分動員各類支付服務主體共同參與;推動儲蓄國債下鄉,豐富農村居民購債渠道;開展金融支持宣傳教育和金融消費者權益保護,加強農村金融教育,指導金融機構開展集中性、針對性金融知識普及教育,暢通金融消費者投訴渠道,完善訴調對接,加強農村地區金融消費者權益保護。
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