近年來(lái)，發(fā)行地方政府債券已經(jīng)成為地方政府融資的主要渠道，特別是在“后疫情時(shí)代”，加大地方政府專項(xiàng)債發(fā)行力度是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，是緩解疫情沖擊、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。
為落實(shí)積極財(cái)政政策、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，履行地方法人銀行社會(huì)責(zé)任，漢口銀行深度開展政府專項(xiàng)債綜合服務(wù)工作；截至去年末，承接專項(xiàng)債入賬資金56億余元，同比增長(zhǎng)近47億元，增幅超490%。作為湖北省財(cái)政地方債副主承銷團(tuán)成員，該行開展各類政府債券的定向承銷工作，去年累計(jì)承銷湖北及重慶兩地地方政府債券近96億元，超額完成副主承銷商承銷任務(wù)，有力支持了湖北、重慶疫后重振和社會(huì)民生領(lǐng)域發(fā)展。
多措并舉，全面優(yōu)化管理機(jī)制
在新冠疫情突襲對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的影響下，漢口銀行堅(jiān)決貫徹國(guó)家關(guān)于疫情防控的決策部署，克服重重困難，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。緊跟中央支持政策確定重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，抓實(shí)政府專項(xiàng)債服務(wù)組織安排，確立了以公司銀行、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)等部門為核心的業(yè)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，建立總分行、前中后臺(tái)多條線全流程服務(wù)體系，明確專項(xiàng)債券各階段的服務(wù)內(nèi)容和職責(zé)分工，強(qiáng)化流程管理；同時(shí)，外聘專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家講師，開展多輪次的專題培訓(xùn)和交流分享，不斷提升全行參與專項(xiàng)債業(yè)務(wù)的專業(yè)能力和主觀能動(dòng)性，為后續(xù)業(yè)務(wù)順利開展起到了極大的推動(dòng)作用。
強(qiáng)化保障，搭建政銀合作平臺(tái)
政府專項(xiàng)債券的發(fā)行和管理，關(guān)系到各級(jí)政府、財(cái)政、平臺(tái)公司以及項(xiàng)目實(shí)施單位，涉及面廣。漢口銀行主動(dòng)與各單位對(duì)接，完善信息溝通協(xié)商機(jī)制，爭(zhēng)取相關(guān)單位的最大力度支持。同時(shí)，通過(guò)地方政府債券投資互動(dòng)交流，與湖北省財(cái)政廳達(dá)成戰(zhàn)略合作共識(shí)。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)際需求，該行充分發(fā)揮綜合化金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極配合項(xiàng)目預(yù)審工作，協(xié)調(diào)相關(guān)三方機(jī)構(gòu)開展實(shí)施方案、收益與融資平衡性測(cè)算等相關(guān)前期準(zhǔn)備工作，為業(yè)務(wù)開展提供了強(qiáng)力保障。
“鏈?zhǔn)健狈⻊?wù)，夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)
專項(xiàng)債發(fā)行流程包括申報(bào)入庫(kù)、發(fā)行承銷、募集回款和正常使用四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在債券發(fā)行階段，漢口銀行積極開展發(fā)行、承銷、分銷和投資，自2018年以來(lái)，先后參與了湖北省多批次專項(xiàng)債券的發(fā)行服務(wù)，圓滿完成了武漢市第八醫(yī)院和武漢市兒童醫(yī)院等客戶的院區(qū)遷建、新建項(xiàng)目債券發(fā)行服務(wù)工作，受到地方財(cái)政部門的廣泛好評(píng)。不局限于債券申報(bào)入庫(kù)和發(fā)行承銷這兩個(gè)階段，該行厘清發(fā)債資金鏈，在各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都精準(zhǔn)謀劃。在項(xiàng)目實(shí)施階段，持續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的各類市場(chǎng)主體，提供項(xiàng)目配套融資服務(wù)，強(qiáng)化資金閉環(huán)管理，夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。
揚(yáng)帆起航，轉(zhuǎn)型發(fā)展再謀新篇
2021年，“十四五”新征程已經(jīng)開啟，漢口銀行在做好地方政府債全流程服務(wù)工作的道路上繼續(xù)探索前行。一是以經(jīng)驗(yàn)總結(jié)鞏固工作成效，組織開展業(yè)務(wù)座談會(huì)，交流分享先進(jìn)案例和心得體會(huì)；二是以政策導(dǎo)向引領(lǐng)拓展方向，加大與湖北省財(cái)政廳合作交流，邀請(qǐng)省廳專家作專題授課，系統(tǒng)性解讀地方政府債的政策精神、市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展規(guī)劃；三是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)地方債市場(chǎng)發(fā)展，推動(dòng)專項(xiàng)債柜臺(tái)銷售系統(tǒng)開發(fā)，運(yùn)用網(wǎng)點(diǎn)廣布和“科技金融”創(chuàng)新能力優(yōu)勢(shì)，助力地方政府拓寬地方債發(fā)行與投資交易渠道，擴(kuò)大地方政府債券影響力，豐富地方債投資者群體，滿足更多個(gè)人投資者需求。
下一步，漢口銀行將繼續(xù)響應(yīng)國(guó)家金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的號(hào)召，切實(shí)貫徹中央支持湖北一攬子政策的相關(guān)要求，一如既往地支持和配合財(cái)政部門深入推進(jìn)政府債券發(fā)行管理改革；以高度責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，發(fā)展普惠金融，提升服務(wù)質(zhì)效，勇?lián)⻊?wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重任，力爭(zhēng)在地方政府債等領(lǐng)域上做出更大貢獻(xiàn)。
（漢口銀行）
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