11月2日，銀保監會官網顯示，中國銀保監會會同中國人民銀行等部門起草了《網絡小額貸款業務管理暫行辦法（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。
國務院銀行業監督管理機構制定小額貸款公司網絡小額貸款業務的監督管理制度和經營管理規則，督促指導省、自治區、直轄市人民政府確定的金融監管部門（以下稱監督管理部門）對網絡小額貸款業務進行監督管理和風險處置。
網絡小額貸款業務經營許可證自頒發之日起，有效期為3年。小額貸款公司擬于網絡小額貸款業務經營許可證期滿后繼續從事該業務的，應當在期滿前90日以內向發證部門提出續展申請。
此外，對自然人的單戶網絡小額貸款余額原則上不得超過人民幣30萬元，不得超過其最近3年年均收入的三分之一，該兩項金額中的較低者為貸款金額最高限額；對法人或其他組織及其關聯方的單戶網絡小額貸款余額原則上不得超過人民幣100萬元。
而且，網絡小額貸款不得用于以下用途： （一）從事債券、股票、金融衍生品、資產管理產品等投資；（二）購房及償還住房抵押貸款；（三）法律法規、國務院銀行業監督管理機構和監督管理部門禁止的其他用途。
跨省經營網絡小貸，注冊資本50億以上
征求意見稿規定，小額貸款公司經營網絡小額貸款業務應當主要在注冊地所屬省級行政區域內開展；未經國務院銀行業監督管理機構批準，小額貸款公司不得跨省級行政區域開展網絡小額貸款業務。
對極個別小額貸款公司需要跨省級行政區域開展網絡小額貸款業務的，由國務院銀行業監督管理機構負責審查批準、監督管理和風險處置。
注冊資本方面，經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司的注冊資本不低于人民幣10億元，且為一次性實繳貨幣資本。跨省級行政區域經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司的注冊資本不低于人民幣50億元，且為一次性實繳貨幣資本。
“這條影響最大，大多數網絡小貸公司都得撤了。”一家網絡小貸公司負責人向21世紀經濟報道記者坦言。
他繼續說：“一般來說，網絡小貸公司注冊資本3億，現在升至10億，又局限省內，沒有規模效應，賺不到錢；跨省的話，注冊資本得50億，比民營銀行還高，個人持保留意見。估計只有少數幾家互聯網巨頭才有機會。”
單筆聯合貸款，網絡小貸出資30%以上
關于聯合貸款，征求意見稿亦有詳細規定。
征求意見稿稱，經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司開展助貸或聯合貸款業務的，應當符合金融管理部門制定的相關業務規則，并且符合下列要求：
（一）主要作為資金提供方與機構合作開展貸款業務的，不得將授信審查、風險控制等核心業務外包，不得為無放貸業務資質的機構提供資金發放貸款或與其共同出資發放貸款，不得接受無擔保資質的機構提供增信服務以及兜底承諾等變相增信服務；
（二）主要作為信息提供方與機構合作開展貸款業務的，不得故意向合作機構提供虛假信息，不得引導借款人過度負債或多頭借貸，不得幫助合作機構規避異地經營等監管規定；
（三）在單筆聯合貸款中，經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司的出資比例不得低于30%；（四）國務院銀行業監督管理機構規定的其他要求。
21世紀經濟報道記者曾申請借唄，借唄頁面顯示，放款機構為重慶市螞蟻商誠小貸公司和一家城商行。早在2017年12月，螞蟻金服宣布對旗下兩家小貸公司增資82億元，將其注冊資本大幅提升至合計120億元。
對此，上述網絡小貸公司負責人表示，以前網絡小貸公司出資比例沒有限制，現在不低于30%，玩不動杠桿了，也有影響。
此外，征求意見稿還稱，經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司通過銀行借款、股東借款等非標準化融資形式融入資金的余額不得超過其凈資產的1倍；通過發行債券、資產證券化產品等標準化債權類資產形式融入資金的余額不得超過其凈資產的4倍。
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