“一段時(shí)間以來(lái)，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用旗下機(jī)構(gòu)將支付與信貸業(yè)務(wù)等，與其他金融業(yè)務(wù)交叉嵌套、形成業(yè)務(wù)閉環(huán)，業(yè)務(wù)過(guò)程難以被穿透，極易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)跨市場(chǎng)蔓延。”
9月24日，央行副行長(zhǎng)范一飛在“第九屆中國(guó)支付清算論壇”上發(fā)表演講時(shí)作出如上所述。范一飛稱，究其原因，很大的問題是沒有深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)部署的重要內(nèi)涵、重大意義，沒有理解透和把握好金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)、業(yè)務(wù)邊界，希望這類機(jī)構(gòu)提高站位，積極配合監(jiān)管，切實(shí)整頓超范圍信貸業(yè)務(wù)，消除利用支付拓展交叉金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
范一飛表示，下一步要加強(qiáng)宏觀審慎管理，建立商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，將該類業(yè)務(wù)納入商業(yè)銀行宏觀審慎評(píng)估，將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)納入金融控股公司監(jiān)管。
在上述會(huì)議上，范一飛還重點(diǎn)介紹了支付產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展取得的重要進(jìn)展以及面臨的形勢(shì)。
范一飛介紹，在頂層設(shè)計(jì)指引下產(chǎn)業(yè)，各方積極響應(yīng)、快速行動(dòng)，支付服務(wù)產(chǎn)業(yè)化多面開花，在數(shù)字貨幣、數(shù)字化開戶、數(shù)字票據(jù)、數(shù)字銀行卡、基于區(qū)塊鏈跨境匯款、數(shù)字化網(wǎng)點(diǎn)等發(fā)展，均有所斬獲。以央行數(shù)字貨幣為例，目前數(shù)字人民幣已取得階段性成果，正在進(jìn)行內(nèi)部的封閉測(cè)試。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，范一飛表示，數(shù)據(jù)中心作為新型基礎(chǔ)設(shè)施得到黨中央國(guó)務(wù)院高度重視，今年8月央行數(shù)據(jù)中心建設(shè)達(dá)成協(xié)議，標(biāo)志著央行信息化新基建加快推進(jìn)，金融數(shù)字化發(fā)展邁出重要步伐。
在數(shù)字化監(jiān)管轉(zhuǎn)型方面初顯成效，推動(dòng)包容審慎監(jiān)管落地實(shí)施，研究設(shè)計(jì)富有彈性的創(chuàng)新試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制，打造與國(guó)際接軌。截至目前9個(gè)試點(diǎn)地區(qū)共發(fā)布60個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，標(biāo)志著我國(guó)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)全面落地，與數(shù)字化發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管模式探索，邁出關(guān)鍵步伐。
“我國(guó)支付產(chǎn)業(yè)數(shù)字化起步較早，正處于向縱深化發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，在這一過(guò)程中新老發(fā)展階段交織、新老問題并存�！狈兑伙w同時(shí)表示，比如大多數(shù)持牌機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不足，數(shù)字化發(fā)展能力還有較大提升空間，面向持牌機(jī)構(gòu)存活采集數(shù)據(jù)，加重持牌機(jī)構(gòu)，也帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，采集之后的數(shù)據(jù)得不到有效利用，形成數(shù)據(jù)資源浪費(fèi)，數(shù)據(jù)挖掘力度不夠等。
同時(shí)，支付產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得一些可喜成績(jī)，但與國(guó)內(nèi)外不斷發(fā)展變化的形勢(shì)相比，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)任務(wù)更重、責(zé)任更大，盡快搶占數(shù)字化發(fā)展更多制高點(diǎn)。
對(duì)于當(dāng)前中央層面推動(dòng)的“雙循環(huán)”發(fā)展格局，范一飛表示，支付產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局的重要組成部分，支付產(chǎn)業(yè)數(shù)字化更加是促進(jìn)雙循環(huán)的助力之一�！霸谑袌�(chǎng)和資源兩頭國(guó)際大循環(huán)減弱情況下，支付產(chǎn)業(yè)促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)應(yīng)如何落棋布局，市場(chǎng)主體需要改進(jìn)哪些短板，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能解決哪些問題，怎樣提供更有治效的金融產(chǎn)品，都需要我們科學(xué)籌劃，以真招實(shí)招�！�
“展望未來(lái)，從信息化、市場(chǎng)化到今天的數(shù)字化，支付產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將迎來(lái)下一個(gè)黃金十年的跨越發(fā)展。隨著新技術(shù)深度應(yīng)用，非接觸式、智能化、融合化將成為支付產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的關(guān)鍵詞�！狈兑伙w表示。
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