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    廣東金融發力耕好“三農”責任田

      2020年以來,廣東銀保監局引導銀行業保險業積極貫徹落實黨中央、國務院戰略部署,按照銀保監會和廣東省委、省政府有關“三農”工作要求,不斷擴大農村金融服務覆蓋面和精準度,以新理念、新思路走出廣東特色金融支持“三農”發展新路子。

      一、助力生豬穩產保供,堅決保障百姓“菜籃子”

      引導推動銀行保險機構加大金融支持力度,有效應對疫情等因素影響,幫助生豬養殖企業和養殖戶克服困難、恢復產能,保住百姓“菜籃子”。轄區(不含深圳,下同)生豬產業貸款余額達222億元,同比增長151%;承保生豬1217萬頭,為養殖戶提供了69億元的風險保障。

      推動“四類抵押物”全覆蓋,提升銀行信貸可獲得性。聯合相關部門明確要求,推進生豬活體、土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械四類抵押物的貸款工作;總結推廣肇慶生豬活體抵押等先進經驗,鼓勵“一攬子資產抵押”等模式的合理創新,形成一批可復制可推廣的樣本。轄區生豬“四類抵押物”抵押貸款同比增長38%。

      多方合作助力生豬穩產保供。“銀保合作”共同助力生產。推動銀行保險機構協同打造“生豬活體抵押+保單增信+銀行授信”模式,肇慶封開農商行聯合人保財險肇慶分公司、中華聯合肇慶中心支公司運用該模式為肇慶大北農(002385,股吧)農牧食品有限公司9000頭能繁母豬、4.2萬頭育肥豬提供生豬活體抵押貸款授信3000萬元用于購買豬苗及飼料擴大生產,該批生豬同時獲得保險保障總額8900萬元。“銀擔合作”緩釋養殖風險。生豬產業融資擔保貸款余額同比增長83%。如郵儲銀行農業銀行及農合機構等與廣東省農業擔保公司合作向生豬養殖業者發放融資擔保貸款714筆,金額達7.33億元,有效拓寬了生豬養殖信貸風險緩釋渠道。“保險+期貨”為養殖戶保“價”護航。推動保險、期貨公司跨界合作,通過套期保值守住養殖戶的“錢袋子”。如太平洋(601099,股吧)財產保險廣東分公司與銀河期貨公司合作,推進生豬飼料成本指數“保險+期貨”試點,為湛江雷州市養殖大戶提供飼料成本上漲風險保障814萬元,理賠周期覆蓋從仔豬到出欄全過程。

      打造生豬產業全鏈條風險保障網。指導推動轄區保險機構將保障內容覆蓋養殖人員人身安全、生產資料、疫苗研發、進出口貿易等各個方面。如人保財險廣東省分公司為華農溫氏2000余位生豬生產管理人員提供意外健康保險金額53億元;為1000余戶養殖戶提供生豬畜舍財產風險保障2.5億元;為生豬疫苗制品生產研發企業分別提供生產運輸貨運險和產品責任保險金額近4億元,夯實各項配套保障。

      二、銀行信貸持續發力,金融活水為鄉村振興助力

      提升普惠金融覆蓋面和獲得率。目前,全省鄉鎮已實現銀行網點、保險服務100%全覆蓋,行政村實現基礎金融服務100%全覆蓋。同時,廣東銀保監局突出精準導向,切實找準涉農貸款投放重點,積極引導和督促銀行機構提升信貸投放效率。截至6月末,轄區銀行機構涉農貸款余額超1.4萬億元,同比增長近17%,其中普惠型涉農貸款同比增長40%;授信農戶數超270萬戶,占轄區農戶總數比例同比增長53個百分點,涉農信貸獲得率持續提升。

      保障重點群體脫貧致富,貸款投放更準。督導銀行機構應貸盡貸,緊密結合脫貧攻堅進展情況,為貧困戶“造血”,確保“貸得出”“用得好”“收得回”。全省精準扶貧貸款余額同比增長34%;扶貧小額信貸累計已惠及6.7萬戶貧困戶。

      發揮線上服務便利性,貸款效率更高。指導銀行機構通過線上電子渠道開展服務,提高服務“三農”工作效率。梅州客家村鎮銀行為適應疫情防控期間小農戶對金融服務的線上需求,主動開通手機端貸款申請渠道,推出“客家e貸”產品。農行清遠分行推出支持從事生豬生產、屠宰、銷售等活動經營者的“快農貸-養豬e貸”線上信用貸款產品,該產品做到自動審批、快捷用信,單戶授信可達30萬元,共惠及225戶農戶。

      三、保險保障貼身守護,夯實“三農”可持續發展根基

      推動“擴面、增品、提標”,初步構建多層次“三農”風險保障網。牽頭起草《關于大力推動農業保險高質量發展的實施意見》,推動農業保險“擴面、增品、提標”,推動形成覆蓋種養業、林業、漁業、農村住房等多領域的保險產品服務體系,風險保障廣度深度不斷提升。今年以來全轄累計為1623.84萬畝農作物、1013.6萬畝林木、4.02億頭(羽)禽畜提供風險保障330億元,參保農戶478萬戶次,支付保險賠款5億元,受益農戶超30萬戶次。育肥豬保險保額由800元/頭提高到1400元/頭,水稻保險保額由800元/畝提高到1000元/畝,森林保險由400元/畝提高到1200元/畝,主要傳統大宗農產品(000061,股吧)保額達到全國領先水平。

      深化保險產品供給側結構性改革,守好人民群眾“米袋子”“菜籃子”“果盤子”。提升傳統大宗農產品、嶺南水果、地方特色農產品的保險覆蓋面和保障水平,重點支持開辦符合地方產業需求、與現代農業產業園、“一村一品、一鎮一業”發展需求相適應的特色險種,構筑廣東優勢特色農業發展的風險保障網。如今年珠海白蕉海鱸現代產業園政策性海鱸養殖保險和休閑農業產業政策性臺風災害保險項目正式落地,共為產業園內的1200畝海鱸魚養殖基地及44個產業園區企業提供1.2億元的風險保障,這是全省首個為現代農業產業園提供涵蓋自然災害、水產品疾病疫病的保險保障定制項目,填補了省內現代農業產業園和休閑農業產業保險保障的空白。

      同時,廣東銀保監局始終堅持以需求為導向,推動農業保險由災后補償向災前預防、由保成本向保收入、由保生產環節向保全產業鏈、由保險保障向綜合金融服務轉型升級。在疫情防控常態化形勢下,全力服務農村疫情防控和農業生產工作,加大對糧食生產、生豬生產等重點領域的保障力度。

    (責任編輯:韓明 )
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