疫情發生以來,我局堅決貫徹落實黨和國家各項決策部署,強化監管政策引領,單獨并會同有關部門出臺了30余份政策文件,落實監管容忍、銀行保險機構考核激勵辦法,對金融服務重點領域、服務方式、服務手段方面實行“政策加碼”,推動實體經濟快速企穩回升。年初以來全省銀行業保險業運行平穩。為全省疫情防控、企業復工復產、民生、普惠、“三農”及重大基礎設施建設等重點領域提供了有效支持。
一、聚焦穩企穩崗,保居民就業。用好穩企穩崗基金政策,引導機構通過政銀擔合作風險分擔模式,撬動更多銀行貸款投向受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、文化旅游、交通物流等行業,以及吸納就業多、資金暫時遇到困難的制造業中小企業。積極為企業復工復產提供全方位風險保障。全省保險公司承保政策型、商業型復工復產疫情防控綜合險8843單,為企業提供風險保障19.84億元,激勵企業復產達產,緩解就業壓力。發布倡議穩崗穩員,指導保險公司參與全省大型線上招聘“春風行動”新增用工近2萬人。
二、輸血薄弱領域,保基本民生。全省銀行業主動對接重要醫療物資生產加工企業,省內1328家防疫物資和生活必備品生產企業獲貸915.2億元。落實生豬穩產保供政策要求,增加能繁母豬、育肥豬保險保額200-500元/頭。對受疫情影響的貧困戶,采取多種方式靈活辦理業務,期間發生逾期的不納入征信失信記錄。通過債委會機制救助了一批關系省計民生的重點企業。
三、護航小微企業,保市場主體。小微企業是市場主體的重要組成部分和支撐經濟活力的關鍵環節,省內各銀行保險機構以信貸增量和價格優惠雙向發力支持經濟加快恢復。從數量上看,銀行機構前五月累計投放普惠型小微企業貸款210余億元,支持市場主體近3萬戶。保險機構前5月累計發放保單質押貸款近90億,同比增長6.65%,其中絕大部分是小微企業主和個體工商戶。從價格上看,新發放的普惠型小微企業貸款利率較年初下降0.77個百分點。同時,全省銀行業對受困小微企業優化貸款安排,緩解資金周轉壓力。
四、穩固“三農”發展,保糧食安全。圓滿完成2019糧食年度秋糧收購的資金支持保障。銀行機構主動對接糧油生產加工企業金融需求,開通“綠色”通道,促進農民余糧順暢銷售,19家銀行機構累計發放2019糧食年度收購貸款1000多億元,同比多發放超過100億元;支持收購秋糧800余億斤。信貸資源向農業生產等重點領域傾斜。以線上加線下等多種方式,發放近1千億元備春耕貸款,支持農業生產開好局。積極幫扶受疫情影響較大的農業生產加工企業、種養殖業、農資批發零售等行業客戶累計發放貸款400余億元。試點“保險+期貨”,保障種糧農民利益,同時推動農業保險增量擴面。
五、疏通供應鏈梗阻,保產業鏈穩定。著力保項目、穩投資,助力經濟轉型升級,投放“百大項目”貸款400余億元,支持基礎設施和產業項目建設。出臺進一步深化供應鏈金融服務方面政策,引導機構從我省實際出發,進一步加強制造業領域、現代產業集群領域、現代農業領域、戰略性新興產業領域、外貿領域的供應鏈金融服務力度,打造“龍頭企業+小微企業”、“專業化經營+特色產品”、“核心企業+伙伴銀行”的“三+”服務模式。截至5月末,全省銀行業金融機構為我省51家龍頭企業授信1100余億元,支持龍頭企業減少對上下游企業資金占用,幫助上下游企業緩解資金壓力。
下一步,我局將繼續加強窗口指導、政策輔導和考核激勵,提升監管政策的靈活性和針對性,在風險可控的前提下,引導銀行保險機構合理讓利,督促指導銀行保險機構用好用足相關支持政策,加大銀企對接力度,確保政策落實落細,不斷提高企業的獲得感,留得青山,贏得未來。
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