繼續深化LPR改革 推動降低貸款實際利率

5月26日，央行發布消息，央行行長易綱在兩會期間接受記者采訪時就重點問題進行了回應。

針對當前國內的經濟形勢，易綱表示，目前我國統籌疫情防控和經濟社會發展已經取得重大戰略成果，生產生活秩序基本恢復常態，經濟數據呈現好轉態勢，4月份制造業PMI為50.8，已連續兩個月保持在榮枯線上方。

易綱指出，盡管境外疫情形勢及其影響還有很大不確定性，但我國經濟韌性強，內需市場廣闊，經濟持續向好的基本面不會改變。

為應對疫情沖擊，我國在金融宏觀調控和貨幣政策方面采取了一系列措施。據易綱介紹，2月1日，人民銀行會同財政部、銀保監會等部門迅速出臺了30條金融支持政策措施，加大總量逆周期調節，創新運用結構性貨幣政策工具，疫情暴發以來實施的對沖政策累計達5.9萬億元，為疫情防控和經濟社會發展提供了有力支持。

易綱表示，下一階段，穩健的貨幣政策將更加靈活適度，將按照《政府工作報告》提出的要求，綜合運用、創新多種貨幣政策工具，確保流動性合理充裕，保持廣義貨幣M2和社會融資規模增速明顯高于去年。

今年的《政府工作報告》提出，要創新直達實體經濟的貨幣政策工具，強化對穩企業的金融支持，盡力幫助企業尤其是中小微企業、個體工商戶渡過難關。

易綱表示，下一步，央行將認真落實《政府工作報告》要求，加大貨幣政策創新力度，提高金融支持針對性和精準度：一是延長中小微企業貸款延期還本付息政策，二是加大小微企業信用貸款支持力度，三是改進政府性擔保機制，四是加大債券市場融資支持，五是大力發展供應鏈金融。

今年是三大攻堅戰的收官之年，在防范化解重大金融風險方面，易綱表示，目前重點領域突出風險得到有序處置，系統性風險上升勢頭得到有效遏制，金融業總體平穩健康發展。

同時，易綱談到，近期新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來前所未有的沖擊，對銀行信貸資產質量造成一定下遷壓力，部分中小金融機構風險需引起關注。2020年一季度，我國商業銀行實現凈利潤6000億元，主要源于銀行業資產規模擴張和管理成本收入比的下降。由于不良貸款風險暴露存在一定滯后性，加之疫情以來銀行業對企業延期還本付息等政策，后期銀行可能面臨較大的不良率上升、不良資產增加和處置壓力。同時，若國際疫情形勢長期化，全球經濟增長受損日益嚴重，境外金融市場動蕩可能仍會蔓延，對我國市場造成沖擊，并給我國國際收支和跨境資本流動帶來不確定性。

易綱表示，下一步，央行將把握好抗擊疫情、恢復經濟和防控風險之間的關系，加大宏觀政策逆周期調節力度，穩妥推進各項風險化解任務。支持銀行特別是中小銀行多渠道補充資本和完善治理，加大不良貸款處置力度，增強金融機構的穩健性。在防范化解金融風險工作中，人民銀行將認真履行國務院金融委辦公室職責，加強金融監管協調，處理好守住不發生系統性金融風險底線和防范道德風險的關系，突出壓實金融機構的主體責任，地方政府的屬地責任，金融監管部門的監管責任和最后貸款人的責任。一旦出現重大金融風險，相關股東和債權人應依法承擔相應損失，嚴厲追究相關機構和人員違法違規、失職瀆職等行為。

今年的《政府工作報告》提出，推進要素市場化配置改革。針對利率市場化改革，易綱表示，下一步，人民銀行將繼續深化LPR改革，疏通貨幣市場利率向貸款利率的傳導渠道，推動降低貸款實際利率，支持實體經濟發展。同時，有序推進存量貸款基準轉換。