江蘇銀保監局細化戰“疫”金融服務 多點發力支持復工復產

　　新冠肺炎疫情發生以來，江蘇銀保監局全面落實黨中央、國務院、銀保監會和省委省政府決策部署，先后出臺系列政策措施，強化金融對新冠肺炎疫情防控工作的支持，在做好防控前提下，出實招、下實功，全力支持、有序推動企業復工復產。在監管推動和引領下，轄內銀行保險機構針對復工復產企業金融需求變化，采取加強信貸及保險服務、主動降費讓利等措施助力企業復工復產，多措并舉幫助受困企業解決難題。

　　政策護航，為企業紓難解困出實招

　　江蘇銀保監局出臺《關于切實做好新冠肺炎疫情防控和企業復工復產金融服務的通知》，從重點保障疫情防控企業金融需求、優先解決生活物資生產領域融資、精準幫扶企業融資紓困、擴大銀企融資對接、努力降低企業綜合融資成本等12個方面明確具體要求。

　　對于2020年3月31日前到期的貸款，根據企業受影響程度、復產情況及貸款狀況等，合理采取展期、延期、調整還款計劃等措施，根據企業生產經營需要可延長貸款期限不超過6個月。對疫情防控重點企業尤其是納入國家和江蘇省名單內的重點保障企業，銀行機構要進一步降低貸款利率水平，且不得收取與貸款相關的任何其他費用。積極做好對重要醫用物資以及重要生活物資企業的保險理賠服務，支持其恢復生產、保障供應。疫情防控期間，因客觀原因導致無法及時提供理賠資料的，鼓勵實行“先行結案，后補資料”。放寬疫情影響企業不良貸款容忍度，不單獨因疫情影響因素下調貸款風險分類。

　　精準對接，緩解企業資金之渴

　　為把疫情影響降到最低，江蘇銀保監局強化逆周期監管，要求銀行業金融機構在不抽貸、不斷貸、穩定信貸存量的基礎上，精準發力，把優先支持制造業企業復工復產作為重中之重。疫情發生以來，中國進出口銀行江蘇省分行已累計向魚躍醫療(002223,股吧)、江蘇環亞、吳中醫藥等疫情防控重點保障企業投放貸款11.2億元。農業銀行江蘇省分行2月以來向制造業類投放貸款82億元，為企業復工復產提供了充分的流動性支持。江蘇金源騰峰換熱設備有限公司是該行制造業企業客戶，受疫情影響，企業未能按原計劃收到貨款，資金鏈較為緊張。農行協助企業積極準備復工審批手續，并向該企業發放貸款1000萬元，支持企業復產，也使得該企業成為當地首批復工企業。

　　調查顯示，2月全省信貸投放逆勢上揚，共計新增投放貸款1327億元，同比多增504億元。其中，向基礎設施建設領域投放501億元，同比多增108億元；向制造業投放215億元，同比多增278億元；向小微企業投放235億元，實現了金融活水穩流增量。

　　迅速貫徹落實中小微企業延期還本付息政策。及時向銀行業轉發文件，并從政策宣傳、申請流程、辦理時限、數據報送等方面提出具體要求；常熟農商行對2020年4月底前到期的2062戶小微企業137億元循環授信額度統一延期3個月。南通創優機電設備安裝工程有限公司為專業從事機電設備施工安裝的企業，該公司在建設銀行申請了信用類小微企業，到期日為3月3日。但由于疫情，公司無法正常實現項目工程款的回籠，現有資金不夠償還，十分著急。企業負責人獲知建設銀行推出了貸款延期半年的服務，第一時間聯系專屬客戶經理，進行了線上延期申請，完成了延期半年的操作，解決了公司的燃眉之急。疫情發生以來，轄內蘇州、無錫、南通、揚州四地銀行機構通過無還本續貸方式支持企業232戶、續貸金額41.74億元，對2月底到期的貸款，已經落實續貸計劃的戶數和金額占比均超過90%。指導銀行運用物聯網技術精準支持小微制造業企業恢復生產。推動6家試點銀行運用物聯網“感知制能”產品，通過對企業用電、用水、設備開工等九大維度關鍵要素實時監控，對轄內755戶小微制造業企業復工情況進行監測，為企業產能精準畫像。在動態掌握信息的基礎上，督促銀行及時跟進企業訂單及融資服務，落實信貸優惠政策，提升融資對接效率和幫扶精準性。聯合省地方金融監管局等部門下發通知，在江蘇省綜合金融服務平臺開設受疫情影響小微企業融資綠色通道，專設受疫情影響小微企業板塊，服務對象為申請單行單戶1000萬元及以下流動資金貸款的小微企業。小微企業融資綠色通道2月20日上線，至3月11日，累計165家金融機構上線，發布線上金融產品185個，3523家企業發布融資需求，3092家企業獲得融資授信，涉及金額93.6億元。

　　保障護航，助力企業復工復產

　　江蘇銀保監局指導轄內徐州、無錫、鎮江等地保險機構組建共保體，創新開發復工復產企業疫情防控綜合保險，可賠償企業因政府疫情防控要求進行封閉或隔離所導致的產品損失以及雇員工資、隔離費用等方面的支出，消除企業“一人感染、全廠隔離”顧慮。企業可根據自身規模或產值確定投保方案，分為50萬元、100萬元、200萬元和500萬元四個保險檔次，保險期限為6個月，限時24小時賠付到位。為減輕企業負擔，積極爭取政府財政補貼，企業投保費用由地方政府補貼70%，企業僅需承擔30%。推動保險機構為復工企業提供1次防疫測試、1次風險查勘和1次衛生咨詢等“三個一”特色服務，主動幫助企業進行疫情防控。目前，無錫共保體已對接企業182家，對接覆蓋率達72.8%。平安財險為全省近4萬家小微企業免費提供專屬保險，保障小微企業復工雇員感染新冠肺炎傷殘身故風險，保障金額約400億元。

　　發揮政策性保險作用, 督促政策性保險機構爭取總公司承保政策支持，踐行“保外貿、穩出口、快理賠”精準服務。疫情期間，江蘇信保堅持應賠盡賠、能賠快賠總原則，積極加強與渠道的對接，緊盯案情進展，敦促渠道工作，確保不因疫情影響而放慢定損理賠速度。

　　推動轄內保險機構助力旅游行業共渡疫情難關。制定五項舉措有效降低疫情防控期間旅行社的損失，包括按日減免旅行社責任保險保費、按日免費延長旅行社責任保險保期、擴展旅行取消附加險保險責任、及時有效做好理賠服務、有序辦理旅行社退保事宜等。僅蘇州地區，預計將為超過600家旅行社每月減免保費80萬元。推動保險機構支持物流業復工復產暢通經濟循環。截至3月3日，累計為89家營運車輛企業客戶和45個營運車輛自然人客戶辦理停、復駛保險期限順延業務共計4202筆。對受疫情影響無法按時支付保費的企業或個人客戶，給予保費分期繳納或緩繳服務。平安財險為57家車險企業客戶辦理非見費出單，保證客戶不出現斷�，F象。