上海支持銀行理財(cái)子公司、金融資產(chǎn)投資公司在滬設(shè)專業(yè)子公司

　　按照既定規(guī)劃，2020年是上海全面建成國際金融中心之年，央行剛剛下發(fā)了“30條意見”，上海將如何將政策一一落地？

　　對此，在滬金融管理部門表示，正抓緊研究具體舉措，爭取早日將《意見》轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的工作措施，讓金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人能夠早日“嘗鮮”。在充分發(fā)揮臨港新片區(qū)、長三角一體化示范區(qū)各相關(guān)方面的能動(dòng)性和積極性方面，正在積極儲(chǔ)備潛在項(xiàng)目，動(dòng)員各類機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)新試點(diǎn)。

　　此外，目前很多外資金融機(jī)構(gòu)已提出落滬意向。上海將支持商業(yè)銀行理財(cái)子公司與外資機(jī)構(gòu)在上海合資設(shè)立理財(cái)公司，選擇注冊地在上海的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)作為理財(cái)投資合作機(jī)構(gòu)。

　　在2月14日西方情人節(jié)當(dāng)天，為進(jìn)一步推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)，加大金融支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)和長三角一體化發(fā)展力度，經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)、國家外匯局與上海市政府提出30條意見，包括：支持臨港新片區(qū)發(fā)展具有國際競爭力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化、在更高水平上加快上海金融業(yè)對外開放、金融支持長三角一體化發(fā)展等。值得注意的是，這是今年國家部委支持上海國際金融中心建設(shè)的第一份文件，也是今年關(guān)于落實(shí)長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要和支持臨港新片區(qū)建設(shè)的第一份文件。

　　在金融開放方面，支持外資機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立或控股證券、期貨、基金管理公司等。目前，很多外資金融機(jī)構(gòu)已提出落滬意向。支持商業(yè)銀行理財(cái)子公司與外資機(jī)構(gòu)在上海合資設(shè)立理財(cái)公司，選擇注冊地在上海的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)作為理財(cái)投資合作機(jī)構(gòu)。

　　前段時(shí)間，法國東方匯理與中國銀行已經(jīng)宣布在上海設(shè)立合資理財(cái)公司，上海方面也在積極為其他機(jī)構(gòu)開展合資合作牽線搭橋。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道從業(yè)界獲悉，中國銀行的這項(xiàng)合作被視為“率先試水”，目前，總部在滬的銀行中也有正在就合作設(shè)立理財(cái)公司方面與數(shù)家外資機(jī)構(gòu)洽談的。

　　上海還將鼓勵(lì)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司在上海設(shè)立專業(yè)資產(chǎn)管理子公司，推進(jìn)人身險(xiǎn)外資股比完全放開在上海率先落地。支持符合條件的非金融企業(yè)集團(tuán)在上海設(shè)立金融控股公司。此外，鼓勵(lì)跨國公司在上海設(shè)立全球或區(qū)域資金管理中心等總部型機(jī)構(gòu)。對照《意見》和國家金融管理部門開放進(jìn)程，上海正在與廣大外資金融機(jī)構(gòu)深入接洽，介紹國家最新政策和本市配套保障措施，落實(shí)專人做好跟蹤服務(wù)和政策輔導(dǎo)，個(gè)別成熟的開放項(xiàng)目上海將優(yōu)先推薦給國家金融管理部門。

　　在支持銀行保險(xiǎn)資金創(chuàng)新形式和渠道，更好服務(wù)臨港新片區(qū)建設(shè)方面，臨港新片區(qū)建設(shè)需要大量長期穩(wěn)定的資金，《意見》較好地打通了臨港新片區(qū)和長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的大量資金需求和銀行保險(xiǎn)長期穩(wěn)定的資金供給。

　　一是優(yōu)化股權(quán)投資方式，創(chuàng)造性地提出支持商業(yè)銀行理財(cái)子公司在上海設(shè)立專業(yè)子公司和金融資產(chǎn)投資公司在上海設(shè)立專業(yè)投資子公司，投資臨港新片區(qū)和長三角的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目股權(quán)以及參與相關(guān)企業(yè)重組、股權(quán)投資、直接投資等業(yè)務(wù)，從而更好地支持臨港新片區(qū)集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天等具有國際競爭潛力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，支持商業(yè)銀行在上海設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司，支持企業(yè)降低杠桿率。

　　二是引導(dǎo)加大長期信貸資金供給，支持臨港新片區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，支持區(qū)內(nèi)重大科技創(chuàng)新及研發(fā)項(xiàng)目。通過綜合運(yùn)用貸款貼息、再貼現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)貸款財(cái)政補(bǔ)償?shù)龋�切�?shí)降低企業(yè)融資成本，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)投資科創(chuàng)類投資基金或直接投資于臨港新片區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)，引導(dǎo)更多保險(xiǎn)資金投向科技創(chuàng)新。

　　在促進(jìn)貿(mào)易自由化方面，一是給銀行松綁，允許在辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)享有更高的自主權(quán)，進(jìn)一步支持區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用國內(nèi)外資源實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

　　二是更好服務(wù)跨國企業(yè)集團(tuán)或地區(qū)總部業(yè)務(wù)開展，使其本外幣資金更加自由地在全球范圍內(nèi)調(diào)劑和歸集，支持跨國公司在上海設(shè)立全球或區(qū)域資金管理中心。

　　三是對跨境資金流動(dòng)實(shí)行雙向宏觀審慎管理，探索外匯管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)提升金融監(jiān)管的專業(yè)性和有效性，引領(lǐng)我國金融監(jiān)管體制創(chuàng)新。

　　四是拓展豐富貿(mào)易融資的渠道和區(qū)域限制，在區(qū)內(nèi)試點(diǎn)開展境內(nèi)貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，推動(dòng)依托上海票據(jù)交易所及相關(guān)數(shù)字科技研發(fā)支持機(jī)構(gòu)建立平臺(tái)，辦理貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，更好服務(wù)跨境貿(mào)易和新型國際貿(mào)易發(fā)展。

　　此外，允許上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊的融資租賃母公司和子公司共享外債額度，助力打造融資租賃高地。

　　“切實(shí)推動(dòng)‘放管服’改革，全面清理不利于民營企業(yè)發(fā)展的各類文件，通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力。”在滬金融管理部門表示。