2月5日訊,交易商協會發布《關于進一步做好債務融資工具市場服務疫情防控工作的通知》。通知要求,建立債務融資工具注冊發行綠色通道,積極支持受疫情影響較重企業及參與疫情防控企業債務融資工具注冊發行;延長企業注冊和發行環節相關時限;穩妥做好疫情防控期間注冊發行各項工作;積極做好債務融資工具存續期管理等相關工作;切實做好存續期償付風險監測、防范與處置。
各市場參與者:
為堅決貫徹習近平總書記系列重要指示精神,認真落實黨中央和國務院決策部署,根據中國人民銀行等五部委有關要求,積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,保障銀行間債券市場平穩運行,加大對疫情防控地區的金融支持力度,在中國銀行間市場交易商協會(以下簡稱“協會”)《疫情防控期間加強銀行間市場自律服務有關事項通知》基礎上,就做好債務融資工具市場服務疫情防控相關工作通知如下:
一、建立債務融資工具注冊發行綠色通道
(一)積極支持受疫情影響較重企業及參與疫情防控企業債務融資工具注冊發行。一是支持受疫情影響較重地區和行業企業注冊發行。對注冊地或實際經營地在湖北省等疫情較重地區的企業,加強注冊發行特別是發新還舊服務。二是支持參與疫情防控企業注冊發行。對募集資金主要用于疫情防控領域的,尤其是疫情防控涉及的衛生防疫、醫藥產品制造及采購、科研攻關、建筑施工以及基礎設施建設等行業企業,進一步加大支持力度,簡化注冊發行業務流程,暢通直接融資渠道。
(二)實施注冊發行全環鏈快速響應。對湖北省等疫情較重地區的企業以及資金主要用于疫情防控相關領域的企業,在項目受理階段采取專人對接服務,做到“即報即辦、特事特辦”,在合規基礎上,簡化受理流程,優先進行注冊預評,優先安排注冊會議,優先推送注冊通知書,優先處理發行條款變更、重大事項排查等發行前流程,提高注冊發行服務效率。
(三)積極發揮創新產品優勢。發揮資產支持票據(ABN)等結構化產品的優勢作用,盤活企業存量。鼓勵和支持具備良好盈利能力及償債能力的企業通過注冊發行雙創專項債務融資工具、并購票據等創新產品,募集資金通過投債聯動的模式,為疫情時期暫時遇到困難的中小企業提供資金支持,解決流動性問題,助力上下游產業整合。
二、延長企業注冊和發行環節相關時限
(一)延長注冊和備案有效期。對于2020年2月、3月已到期和將要到期的注冊或備案項目,若有需要可將到期日延長至2020年3月末(即發行繳款日的設置不晚于2020年3月末)。企業注冊地(或實際經營地)在湖北省的企業,可進一步延期至2020年4月末。永續中票、資產支持票據等其他特別計算有效期的品種比照辦理。后續將視情況和需求進一步研究完善并調整相關安排。
(二)放寬受疫情影響企業及機構注冊(備案)反饋時限。按照國務院或企業注冊地(或實際經營地)所在省份的具體復工時間計算反饋回復時間。如果確有困難不能在10個(5個)工作日回復,在此期間豁免提交延遲反饋說明。對于因疫情影響導致反饋時間延長的,不計入“累計 60個工作日”撤回注冊文件的周期計算范疇。后續將視情況和需求進一步研究完善并調整相關安排。
三、穩妥做好疫情防控期間注冊發行各項工作
(一)注冊發行材料通過線上報送。鼓勵發行人以及主承銷商等機構通過非金融企業債務融資工具注冊信息系統(孔雀開屏系統)線上辦理債務融資工具注冊、發行各項業務。如需線下報送項目材料,可以電子版形式發送,協會將通過電話、郵件形式回復反饋。其中,注冊(備案)申報材料發送zhyz@nafmii.org.cn;發行業務材料發送fxz@nafmii.org.cn。相應紙質材料可在疫情防控期結束后補充提供。
(二)注冊會議以電話會議形式召開,注冊通知書線上領取。注冊會議在疫情防控期間采用電話會議形式召開,按照既有規定和原則開展評議工作。發行人及主承銷商需在注冊會議后提交紙質項目檔案材料的,可在疫情防控期結束后補充提供。首次注冊項目發行人和主承銷商可通過孔雀開屏系統線上領取《接受注冊通知書》,內容包含注冊通知書及注冊發行相關要求。發行人及主承銷商通過孔雀開屏系統確認企業是否發生重大事項后可查看相關注冊發行要求并領取注冊通知書。
(三)簿記建檔發行可根據實際情況安排調整。債務融資工具發行簿記建檔截止日或繳款日原定于2020年1月31日、2月1日的,請相關機構于2月3日對調整后的發行安排進行披露。其它項目如需調整發行安排,可結合實際需要和有關規定在做好信息披露后進行調整。集中簿記建檔業務要求另見北京金融資產交易所相關通知。
(四)B類主承可選擇在本機構現場簿記建檔。原需在集中簿記建檔現場(北京金融資產交易所)開展簿記建檔業務的B類主承銷商,在疫情防控期間可選擇在符合內外部標準的本機構簿記建檔現場,通過集中簿記建檔系統參與簿記建檔業務,并將簿記建檔過程的音視頻記錄存檔備查。
(五)利用網絡、電話等形式辦公及溝通。協會于2020年2月3日開始辦公,疫情防控期間,優化債務融資工具注冊發行工作流程,充分利用網絡、電話等形式開展業務。如確需來訪,請提前與協會工作人員電話聯系確認,嚴格遵守疫情防控觀察隔離期要求,做好個人防護要求。
四、積極做好債務融資工具存續期管理等相關工作
(一)合理調整非定期信息披露時限。發行人因各地延期復工政策無法按約定或相關規則進行信息披露的,可延期至復工后兩個工作日內披露。
(二)穩妥做好年度報告等相關定期披露工作。發行人受疫情影響預計難以按照規定在2020年4月30日前披露2019年年度報告或2020年第一季度報表的,應按照規定提前披露延期公告,并在公告中說明受疫情影響導致無法披露的詳細情況、預計可披露時間以及基本經營和財務數據等信息。
(三)靈活開展持有人會議召開相關工作。如非必須,鼓勵通過非現場形式召開持有人會議,確需現場召開的,應按照當地政府相關要求做好防護措施。前期已發布召開持有人會議公告,因各地延期復工政策而影響到原定流程的,召集人可視情況延期召開持有人會議。疫情期間,若發行人出現債券違約以及其他嚴重影響持有人權益的突發情形,召集人可在有利于持有人權益保護的情形下,合理縮短持有人會議召集召開程序。
(四)啟動應急響應及時回應市場需求。交易商協會建立存續期管理應急響應機制,各市場主體在存續期合規管理相關業務中出現特殊情況的,可通過電話、電子郵件等方式及時與協會相關部門聯系。
五、切實做好存續期償付風險監測、防范與處置
(一)各中介機構盡職履職,做好風險監測與風險防范。主承銷商、受托管理人等中介機構應恪盡職守,積極做好風險監測、開展中介服務,特別是加強對受疫情影響嚴重企業的服務,協助發行人及時制定償付資金安排計劃,協助償付存在困難的發行人與持有人溝通,制定合理可行的處置措施。
(二)盡早安排償付資金,協商多元化處置措施。發行人應提早籌備償付資金,對于因疫情影響導致付息兌付存在暫時困難的情況,發行人可與持有人協商采取多元化處置措施,采取調整債券基本償付條款、調整償付方式、對存續期債務融資工具進行置換等方式對債務融資工具進行重組,緩解短期流動性困難。
采用置換方式的,可在交易商協會履行特別注冊程序后,向當期存續債務融資工具持有人發出置換要約,通過非現金方式以新發行債務融資工具置換存續債務融資工具。
聯系人及聯系方式:
項目報送:
李元傲 010-66538223;13439577286
注冊會議:
韓 璐 010-66538255;18610354788
發文服務:
劉 悅 010-66539185;18513066562
項目發行:
徐 聰 010-66538387;18810952136
市場創新:
馬 躍 010-66538331;18610317164
現場簿記:
王 昊 010-57896559;
13810372680(北金所)
信息披露和持有人會議:
許瀟聿 010-66539084;13693536686
成 睿 010-66539156;13810096603
風險防范與處置:
王守璞 010-66539260;18600492106
陳 珊 010-66539131;15210888506
中國銀行間市場交易商協會
2020年2月3日
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