為提高銀行永續債的市場流動性，支持銀行發行永續債補充資本，增強金融服務實體經濟的能力，中國人民銀行于2020年1月20日開展了央行票據互換（CBS）操作，操作量60億元，期限3個月，費率0.10%。
本次操作面向公開市場業務一級交易商公開招標，中標機構包括國有大型商業銀行、股份制銀行、城商行、農商行、證券公司等各類金融機構。換入債券既有國有大型商業銀行和股份制銀行發行的永續債，也有城商行發行的永續債，體現了對中小銀行發行永續債補充資本的支持。
中國人民銀行將綜合考慮市場狀況和合理需求，采用市場化方式穩慎開展CBS操作。
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