人民銀行上海總部召開2020年工作會議

　　2020年1月9日，中國人民銀行上海總部（以下簡稱“上海總部”）召開2020年工作會議。會議傳達了2020年人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議精神，總結上海總部2019年主要工作，分析當前履職面臨的新形勢和新要求，并就2020年重點任務進行部署。人民銀行黨委委員、副行長兼上海總部黨委書記劉國強出席會議并講話，上海總部黨委副書記、副主任兼上海分行行長金鵬輝做工作報告，上海總部黨委班子成員孫輝、余文建、鄭五福、李偉平、劉興亞出席會議。

　　會議指出，2019年，在人民銀行總行黨委的正確領導下，上海總部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力發揮黨建引領帶動作用，聚焦習近平總書記交給上海的三項新的重大任務，服務小微民營科創企業、防范化解金融風險、優化營商環境等各項工作取得較好成效。

　　一是全力推動“三大任務、一大平臺”落地實施。配合總行做好相關政策調研，推動金融支持臨港新片區建設的各項政策落實落細。推進金融支持長三角高質量一體化發展，牽頭蘇、浙、皖三地人行分支行建立金融服務長三角高質量一體化發展合作機制，第一批12項舉措取得階段性成果。扎實做好第二屆中國國際進口博覽會金融服務保障工作。

　　二是積極落實金融改革開放各項措施。深化自貿區金融改革，做好自由貿易賬戶推廣工作，探索基于自由貿易賬戶的跨境信貸、保險、可轉讓大額存單等金融創新。出臺支持自貿區建設的外匯管理改革試點實施細則（4.0版）。有效推進上海地區人民幣跨境使用，推動鐵礦石及油品等大宗商品人民幣計價結算。持續優化外匯管理服務，推進貨物貿易收支便利化各項舉措；擴大資本項目收入支付便利化試點，簡化外債登記和匯兌管理；通過統一本外幣管理政策吸引跨國公司地區總部落戶上海，90家跨境資金池落地，覆蓋1400多家企業。抓好總行金融科技三年規劃落實和上海金融科技應用試點；出臺《關于促進金融科技發展支持上海建設金融科技中心的指導意見》；積極推動國家外匯局跨境金融區塊鏈服務平臺應用試點。

　　三是繼續增強對實體經濟的支持力度。發揮好貨幣政策工具的逆周期調節和宏觀審慎評估的結構引導作用，促進貨幣信貸規模和經濟增長相適應。截至2019年11月末，上海市本外幣各項存款余額13.2萬億元，同比增長9.5%；貸款余額7.9萬億元，同比增長7.9%。創新優化小微、民營、科創企業金融服務，進一步聚焦科創和先進制造業，著力緩解小微民營企業融資難融資貴。創設信用風險緩釋憑證，降低相關企業融資成本0.2-0.6個百分點。大力推廣LPR定價應用。首創科技企業融資指標體系。發布“高企貸”授信服務方案。倡議推動G60科創走廊九城市與金融機構聯合發布支持先進制造業發展的金融服務方案。

　　四是打好防范化解金融風險攻堅戰。建立覆蓋轄內所有法人中小銀行和非銀機構的流動性監測制度。配合總行做好金融控股公司模擬監管試點。深化反洗錢和反恐怖融資部門監管協作。做好上海地區包商銀行有關金融風險處置工作。強力整治金融亂象和違規金融活動，清理整治網絡炒匯平臺;鞏固對ICO和虛擬貨幣交易的整治成效。整治支付機構違規行為，順利完成支付機構斷直連和備付金全額集中交存。

　　五是持續優化營商環境和金融管理服務。牽頭推動上海地區動產擔保統一登記。落實全面取消企業開立銀行賬戶的行政許可。推出企業信用報告網銀查詢渠道。推動境外人士境內移動支付服務試點。支持減稅降費政策落地。加強征信機構監管和信息安全管理。深化金融廣告治理，抓好金融消費者權益保護。

　　六是高效履行好全國性職能。做好人民銀行官方英文網站日常管理維護。根據總行授權開展全國性支付結算、反洗錢檢查評估工作。承接部分全國性法律事務、系統安全保衛工作。推進金融市場交易報告庫建設。加強同業拆借市場信息披露和銀行間債券市場準入備案管理。開展全國跨境人民幣業務監測分析。做好全國理財與資金信托統計監測信息系統數據管理有關工作。

　　會議強調，2020年是全面建成小康社會的決戰決勝之年。上海總部要全面貫徹黨的十九屆四中全會、中央經濟工作會議精神，按照中國人民銀行、國家外匯管理局工作會議要求，推進全面從嚴治黨、牢記初心使命，只爭朝夕、不負韶華，以更加奮發有為的姿態，全力落實好各項工作部署。

　　會議部署了2020年重點工作：一是繼續根據習近平總書記交給上海的三項新的重大任務要求，全力做好金融支持自貿新片區和長三角高質量一體化發展等有關工作；二是繼續落實金融改革開放各項政策，助推上海國際金融中心、科創中心建設；三是切實打好防范化解金融風險攻堅戰，做好日常監測分析，穩妥有序化解風險；四是積極服務實體經濟發展，繼續加大對小微、民營、科創企業的金融支持力度，確保實現貨幣信貸調控目標；五是繼續支持優化營商環境，努力提高金融管理和服務水平；六是持續加強全國性職能建設，扎實服務好總行履職。

　　上海總部副處級以上干部參加會議。人民銀行在滬機構負責同志應邀出席會議。