1月7日,人民銀行深圳市中心支行(以下簡稱深圳人行)召開2020年工作會議,全體干部員工參加會議。會議傳達了2020年中國人民銀行、國家外匯管理局工作會議精神,總結深圳人行2019年主要工作,分析當前履職形勢,部署2020年重點工作。深圳人行黨委書記、行長邢毓靜出席會議并作總結講話。
會議認為,2019年,在黨中央、國務院的堅強領導下,在總行、總局的帶領下,深圳人行深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續深耕“大學習、深調研、真落實、強督導”,以黨的政治建設為統領,壓緊壓實管黨治黨政治責任,認真落實意識形態工作責任制,不斷深化“想干事、有本事、善學習、干成事”的干部隊伍建設導向,持之以恒正風肅紀。促進黨建與業務深度融合,貫徹執行穩健貨幣政策,金融支持實體經濟力度不斷加大,穩妥處置重點領域金融風險,推動金融支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區,持續強化金融服務與管理,不忘初心、牢記使命,勇于擔當、真抓實干,各項工作取得了顯著成效。
一是貫徹執行穩健的貨幣政策,增強信貸對實體經濟的支持力度。2019年11月末,深圳市金融機構本外幣各項貸款余額5.87萬億元,同比增長11.3%;1-11月,深圳市社會融資規模累計增量8250.15億元,同比多增2028.03億元。社會融資規模增速略高于深圳地區GDP名義增速。引導深圳銀行業機構先行先試擴大貸款市場報價利率(LPR)應用場景,發放全國首筆以LPR定價的固定資產貸款和線上小微信用貸款,千方百計降低企業融資成本。1-11月,全市新發放一般貸款加權平均利率同比下降11個基點。
進一步緩解小微、民營企業融資難融資貴,創新政策工具支持小微、民營企業發展,以“幾家抬”方式不斷擴大“微票通”“綠票通”“科票通”企業白名單,目前已分別覆蓋小微企業3567家、綠色企業140多家、高新技術企業1.4萬家。自深圳人行推出上述再貼現業務后,承辦銀行票據貼現加權平均利率為3.4%,較市場貼現利率低24個基點,引導深圳票據市場貼現利率下降80個基點。2019年11月,在全國率先推出“商票通”,促進制造業高質量發展。截至2019年11月末,深圳市銀行業機構小微企業本外幣貸款余額6895.07億元,較年初增加1143.57億元,占企業貸款的比重達22.1%,比上年同期提高2.2個百分點。
二是穩妥處置重點領域金融風險,順利推進防范化解重大風險攻堅戰。穩妥有序完成包商銀行深圳分行風險處置,最大程度保護存款人和客戶合法權益。重拳打擊支付違規機構,持續保持對無證經營支付業務的高壓監管態勢。運用Hadoop分布式存儲、網絡爬蟲、大數據分析等金融科技手段,在全國率先研發建設了互聯網金融APP監測系統。在全國率先完成對非法網絡炒匯平臺的行政處罰。聯合公安、稅務、海關等部門開展專項行動,嚴厲打擊地下錢莊、虛開騙稅等違法違規行為,成功破獲多個大型專案。全國首次適用《中華人民共和國消費者權益保護法》,對金融消費權益保護領域的違規行為實施行政處罰。
三是聚焦深圳先行示范區和粵港澳大灣區建設,不斷深化金融改革與開放。不斷拓展中國人民銀行貿易金融區塊鏈平臺應用,上鏈運行供應鏈應收賬款多級融資、跨境融資等多項業務,業務量超過900億元人民幣。深化“放管服”,開展香港代理見證開立內地個人銀行結算賬戶業務。成功推動全國首家銀行開展出口電商收匯業務落地深圳。指導轄內銀行開展“跨境電商直通車”,便利出口電商企業辦理跨境人民幣出口收款業務。擴大資本項目外匯收入支付便利試點至全市,啟動內保外貸“快易辦”,穩步推進港人跨境理財試點。擴大跨境人民幣資產轉讓試點規模,2019年1-11月新增辦理282.6億元人民幣。積極推動本外幣合一跨境資金池業務綜合授權試點,提升本外幣資金一體化管理水平。推動在深圳成功設立人民幣國際投貸基金。促進深圳金融業國際交往,做好在深召開東亞及太平洋(601099,股吧)中央銀行行長會議組織(EMEAP)第24屆行長會及第8次行長與監管當局負責人非正式會會議工作。落實“一帶一路”成果,成功在深圳承辦“財政政策分析”“金融規劃與政策”等CICDC課程11期,獲IMF高度贊譽。舉辦深圳經濟特區金融學會2019年學術年會暨《粵港澳大灣區金融融合發展研究》報告發布會,社會反響熱烈。
四是全面提升金融服務和管理水平。與前海管理局探索建立深圳網絡金融行為監管實驗室,深入推進金融廣告治理工作。持續深化移動支付便民工程建設,深圳市地鐵正式全面受理金融IC卡,深圳成為公共交通領域金融IC卡·云閃付(NFC)應用首個全覆蓋的一線城市。取消企業開立銀行賬戶許可,支持中小微企業高質量發展。率先開展現金服務示范區的創建工作,為轄內現金服務提供示范效應。優化國庫退庫流程,確保減稅政策紅利在小微企業落地落實,辦理深圳市小微企業普惠性稅收減免退庫業務約53萬筆,惠及近11萬家小微企業。創新試點上線個人信用報告自助查詢設備移動支付及企業信用報告網銀查詢,提升信用報告查詢體驗。推動“全球金融中心城市綠色金融聯盟”在深圳組建“綠色金融服務實體經濟實驗室”,為建設國際一流的大灣區提供金融支持和監管探索。審計、基建、后勤保障、安全保衛、采購、離退休干部服務、黨建引領團建等多項工作取得新成效。
會議要求,深圳人行要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆四中全會、中央經濟工作會議以及中國人民銀行、國家外匯管理局工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,全面做好“六穩”工作,為經濟高質量發展創造良好的貨幣金融環境。積極推動金融支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區,重點做好六方面工作:一是認真貫徹落實穩健的貨幣政策,二是切實防范化解重大金融風險,三是進一步加大對小微企業等實體經濟的金融支持力度,四是繼續深化金融改革開放,五是加強金融科技應用,六是全面提高金融服務與管理水平。
會議強調,做好2020年的各項工作,必須堅持黨對金融工作的集中統一領導,樹牢 “四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進一步深入推進全面從嚴治黨,堅決落實好“兩個責任”,為全面履行各項央行職責提供堅強的政治保障。深圳人行全體干部職工要牢記金融工作的初心和使命,以實際行動踐行“兩個維護”,不斷改進作風,增強必勝信心,積極作為,敢于擔當,勇挑重任,確保黨中央、國務院以及總行、總局關于金融工作的各項部署落實到位。
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