今日,國務院新聞辦舉行新聞發布會,中國銀行保險監督管理委員會副主席黃洪、祝樹民介紹銀行業保險業運行及服務實體經濟情況,并答記者問。
黃洪介紹,當前,銀行業保險業保持穩健運行良好態勢,金融風險由發散狀態轉為收斂,金融服務有效性、普惠性增強,銀行業保險業改革開放取得新的進展。
銀行業保險業服務實體經濟質效提升。前三季度,用于實體經濟的人民幣貸款增加13.9萬億元,同比多增1.1萬億元,重點投向基礎設施、制造業等重點領域和民營、小微企業等薄弱環節,基礎設施行業貸款、制造業貸款分別增加2.2萬億元、7705億元,普惠型小微企業貸款余額10.94萬億元,綜合融資成本降幅超過1個百分點。債券投資力度加大,銀行新增債券投資4.7萬億元,保險資金新增債券投資5000多億元,銀行保險機構投資的地方政府專項債占全部專項債的比重超過80%,有力支持地方政府專項債發行工作。積極穩妥實施市場化債轉股,到位資金超過1萬億元,推動企業降杠桿、減負債、提效益。保險業充分發揮風險管理和保障功能,進一步完善養老、健康、農業、家政、巨災等關系國計民生的保險產品和服務,今年以來保險業累計賠付金額9411億元。
防范化解重大金融風險穩步推進。兩年半以來,銀行業資產增速從過去15%左右降低到目前的8%左右,影子銀行規模大幅縮減,兩年多來共壓縮高風險資產約14.5萬億元,減少的主要是通道業務和脫實向虛資金。持續化解銀行不良貸款,前三季度共處置不良貸款1.4萬億元,同比多處置1765億元。采取適當有效方式,穩妥處置高風險機構,切實維護金融穩定大局。網絡借貸風險整治有序推進,風險得到釋放。嚴查嚴處違法違規行為,前9個月銀保監會系統共作出行政處罰決定2912件,處罰銀行保險機構1575家次,處罰責任人員2091人次,罰沒金額合計7.75億元。
銀行業保險業改革開放持續深化。推進銀行保險機構公司治理體系建設,中小銀行和保險公司股權穿透監管持續落實,董事會、監事會和高管層履職能力有所提高,優化激勵約束機制、強內控促合規、完善履職盡責機制等工作有效推進,規范公司治理逐漸成為銀行保險機構的自覺行動。推動完善銀行業保險業機構體系、市場體系、產品體系,大力發展專業化、特色化金融機構,引導銀行保險機構完善金融產品和服務,實現質量和效益并重的高質量發展。進一步放寬外資銀行保險機構準入條件,為外資銀行和保險公司的設立和經營提供更加寬松、自主的制度環境。
黃洪表示,下一步,銀保監會將進一步深化金融供給側結構性改革,引導金融機構更好服務實體經濟,防范化解重大金融風險,有效維護金融穩定和金融安全,為落實“六穩”方針和經濟高質量發展提供更加有力的金融支持和更加適宜的金融環境。
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